①中国信息经济学会理事长杨培芳
②国务院发改委经济体制与管理研究所主任史炜
杨培芳：“两化”融合需破立并行
“两化”融合并非仅仅是两个行业进行融合的事情，在电信专家杨培芳看来，“两化”融合要找出其背后的经济发展规律，按规律办事。
“电信业正面临一些发展问题，就目前来看，立足行业内部，通过技术手段解决新问题困难很多，必须要跳出行业外，站到国民经济整体发展的‘大行业’角度，并上升到哲学的高度看问题，才能找到一条切实可行的道路。”杨培芳在面对如何看待两化融合的发展问题时这样强调。尤其在3G全面运营后，电信业不仅面临技术进步带来的市场挑战，还面临着产业的融合挑战，在“两化”融合的命题面前，必须努力创新，以新理念探索成功之路。
避免“全面运营”
“成为全业务运营商是电信业推进‘两化’融合的一件好事，但在实施过程中，切勿把‘全面’运营商作为目标。”杨培芳表示。
就目前来看，三大电信运营商在切入“两化”融合时依然面临着一些困难，其中最明显的是，全业务运营时代，运营商面临着更多的需求与市场机遇，但这些需求并不能用传统方式来满足，运营商在调整自身内部运营资源的同时，必须打造一个良好的外部环境，引导产业链，以融合的产业链应对融合的市场需求。
杨培芳表示，运营商的运营思维在很多方面仍然根深蒂固，在“两化融合”中，运营商必须革新理念，以开放的态度建设全面的信息化产业链，要注重引导发挥合作伙伴的能力，一方面努力引导产业链，另一方面作为一个平等的参与者推进产业链的共同进步。
物联网仍需以人为本
在谈到“两化”融合的一些关键领域时，杨培芳表示，物联网将成为“两化”融合的一个重要支点，他认为，物联网将是构成未来无所不在的“泛在网”的关键组成部分。
不过，杨培芳也表示，物联网从技术上看是“物物”通信，但要注意到其本质需求仍然是以人为本，否则就容易发展成为技术先进却市场失败的又一个“铱星”系统。他认为，“为世界每一个角落都安装传感器”的想法过于超前，物联网建设要从信息化的实际应用做起，避免任何“华而不实”的发展理念。
此外，杨培芳认为，物联网的发展必然不同于现有的任何网络，运营商在其中扮演的角色也将不同于以往，如何探索发展出一条适合当前形势的发展道路，也同样需要运营商破旧立新，锐意变革。
资费模式应变革
“3G毫无疑问是‘两化’融合的重要载体，在以数据为主要应用的情况下，按照流量收费的模式难以适应信息化领域的需求。”杨培芳表示，“把信息作为物质产品的比拟物，并按照稀有物品的定价原则，按比特流量计费，增加了信息服务资费的不透明，而资费越不透明就越不利于消费，不利于消费最终也就抑制了生产。”
杨培芳认为，按比特流量计费，最重要的是违背了网络新经济规律，把可共享的信息服务当作稀有资源出售。而信息化的基础资源是集成电路和光导纤维，价值在于信息本身，这种情况下，传统市场经济理论前提正在坍塌，运营商必然要探索出一套符合实际的信息化资费政策。（徐超整理）
史炜：信息产业内部融合是前提
以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力推进工业化与信息化融合，坚持走新型工业化道路，实现跨越式的发展，这既是基于我国重大国情的重大决策，也是世界发展的必然潮流。
对此，史炜认为，“两化融合”是调整产业结构、转变增长方式提升工业整体竞争力的必然选择，也是从工业大国向工业强国转变的必由之路。不过，通信信息领域内部的融合是解决“两化”融合建设中诸多问题的焦点和核心。
目前，通信产业与IT产业的融合已非常密切，这是因为两者在技术上的不可分割性决定的，但是，通信产业与工业生产的结合还非常简单，电信运营商对工业的支持仍停留在物理网的搭建上，通信信息类合作很少。
之所以存在这样的情况，关键是通信信息产业内部的技术融合、业务融合和终端融合三方面的发展严重滞后，电信运营商严重缺乏创新动力和创新的机制保障，这类问题不解决，“两化”融合就成为无源之水，无本之木。
史炜认为，要充分考虑中国工业化程度，选择最有效的融合路径，要防止“两化”融合发展中的一刀切，需要充分考虑不同区域社会经济的开放程度，特别是对不同工业化水平的地区，还要考虑当前和今后一定时期内外贸依存度的变化。外贸依存度越高，对“两化”融合的要求就越高，反之，则相对较低。
因此，史炜提出，“两化”融合的建立要充分认识政策机制、监管机制和创新机制建立的重要性，要率先做好相关的立法工作。要把建立统一、开放的应用平台和操作平台作为融合信息技术及业务的发展目标，结合中国国情，把技术集成的优势充分运用到融合业务领域，率先改善通信信息领域的融合环境。要加大国家高新技术产业的投资能力、企业科技投入能力，强化专业人才的素质及储备。有效把握“两化”融合中市场关系的演化，明确国家发展战略的导向地位和作用。（徐超整理）