因此，在技术演进方向不明确，专家意见不统一，国家电信全业务接入网标准未出台的情况下，盲目进行全新的接入网关建设，方向不明，投入风险大。至少采用第三种方案，现在还有争议。
据此，不能在原有的7号信令网间计费及互联互通系统上进行更新改造建设，只能选择现有的电信用户申诉受理系统进行技术改造创新电信监管技术平台。但对原有7号信令电信计费及互联互通系统还可以进行单项计费和单项话务监测，原有设备保持不变还可以发挥一部分效益；同时对原有12300系统进行更新改造与原有的7号信令电信计费及互联互通监测系统进行改造二者相比，实现在线申诉受理系统软件升级改造方便易行，并可以满足电信监管在线提取有关数据需要。
监测网关改造的技术保障
一个基本事实是，目前，各省在线电信用户12300申诉处理系统采用计算机技术与通信技术相结合，具有诸多实现顺利更新改造的条件。从12300电信用户申诉受理系统自身的特点上看，具有录入、检索、统计、处理功能；其技术架构基于J2EE技术标准或java标准以及原信息产业部TCP/IP地址信息备案管理系统同样的技术，占据着世界平台系统70%的份额，采用计算机JBOSS应用服务器和Oracle数据库处理技术性能，具有开源性、集群性、扩展性、领先性、兼容性、交互性、开放性、大容量等特点。这些特点与我国通信网演变进程方向一致。
我国通信网建设正在顺应业务IT化、承载IP化技术方向演进，计算机技术与通信技术结合更加紧密。运营商构建一个承载有线、无线相统一，高宽带、高质量、高速率和可控的全业务城域网，其承载网、传输网和接入网相统一，监控监测网关必须与之相适应，即也是适合这个条件的。
从承载网建设上看，全业务承载网的发展呈现出向着有线、无线统一承载的高宽带、高质量和可控的ALLIP网络方向发展。其发展趋势是向着有效兼容现有网络，保障现有有线、无线网络协同发展。
传输网正向着电信级以太网方向发展。由于以太技术具有高速率、低成本的优点，同时在顺应计算和商业环境日益变化的同时，以太技术自身也不断演进，从100Mbit/s到1000Mbit/s，以及今天的10Gbit/s、40 Gbit/s。制造传输光缆容量质量大大增加，目前100 Gbit/s的光缆已投入商用，有的厂商已生产出400 Gbit/s光缆产品。而且随着价格不断下降，成本较之于过去明显降低，这些为传输网运用以太技术提供了条件。
从交换网建设上看，我国固定网建设实行软交换技术大规模引进、建设阶段已经过去，不排除今后固网软交换发展仍有变数，目前工作重点主要是已建网络使用及优化问题。从2006年开始，移动网建设开始全网采用软交换设备，并有计划、有步骤地推进IP化进程。移动核心网70%以上为软交换设备，同时利用软交换完成承载IP化20%～30%的工作，个别省份达到80%，这些为我们利用现有的电信用户申诉受理系统改造监控平台创造了条件。
以上我国通信网演进情况表明，我们在电信用户申诉受理系统利用计算机技术进行软件升级为主要手段的技术改造具有可行性。只要各管局在坚持创新前提下充分利用现有条件，对现有的在线申诉处理系统进行软件升级，并适当加入一些必须硬件对现有申诉受理系统进行技术改造，就一定可以找到一个投资少、见效快、经济适用可行的电信技术监测网关改造办法。当然，具体操作可以依靠大专院校进行技术支撑，可以公开招投标，走产学研一体化道路。全国各管局互相借鉴，典型引路，逐步推广。
