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18省市共建共享措施素描
2009年4月24日 17:22    通信世界周刊    评论()    
作 者:李志宇

    北京:示范铁塔以点带面

    将“以点带面”确定为推进共建共享工作前期的主要策略,积极推进“示范铁塔”建设。铁塔由中国移动北京公司负责牵头建设,可分别安装6副G网定向天线或3副3G天线。建成后将由中国移动北京公司、中国电信北京公司、中国联通北京市分公司共同使用。

    吉林:集中协商实时调整

    采取全年建设计划集中协商和年中增补项目实时协商两种工作方式,从每年年底的三年滚动规划和年度建设计划开始,共建协商贯穿于计划、科研、设计、施工全过程。

    江苏:明晰产权资源共享

    三家运营商将在通信铁塔、杆路、其他基站设施和传输线路等资源的建设与使用中,遵循产权清晰、互惠互利、节约资源、合理负担等原则,以资源互换、租赁、共建等形式,实现电信基础设施的共建共享。

    内蒙:统一标准简化流程

    出台《内蒙古自治区电信基础设施资源共建共享费用参考标准(试行)》,截止2009年3月30日,各运营企业间已经达成共享意向的基站共240个,光缆、杆路38.7公里,其中基站部分已有52个完成共享;达成共建意向的基站共234个,光缆、杆路1270.98公里。

    山西:适当收益共担成本

    各运营商间协商共建共享费用主要依据以下原则:租用价格应以成本为基础,附加一定的收益;共建费用应按成本进行分摊;已有政府指导价等相关规定的从其规定。截至2009年1月底,电信运营企业间已就113个共建共享项目达成一致意见。其中共享铁塔55座、共建铁塔42座、共享杆路11段、共享管道5处。

    河南:两级协调稳步推进

    成立电信基础设施共建共享协调小组及省、市两级电信基础设施共建共享专家组,并组织省移动、联通、电信三家公司签署全省电信基础设施共建共享合作协议,今年第一季度,共完成98个移动通信基站、铁塔共享。

    河南联通公司与河南电信公司共建的105个移动通信基站、铁塔已经进入工程实施阶段,河南移动公司、河南联通公司、河南电信公司三方就74个移动通信基站、铁塔共建工作初步达成了共识。

    重庆:扩大范围明确流程

    扩大了电信基础设施的共建共享范围,明确了共建共享的工作流程。对在共建过程中未提出共建需求的企业,明确规定其3年内不得在同地点、同路由新建,且3年内共建企业可拒绝其提出的共享要求。除企业间进行相互监督外,建立了诫勉谈话、行政通报和行政处分等多种手段来确保共建共享规定的执行。

    江西:量化考核设定时限

    出台《江西省电信基础设施共建共享实施意见(暂行)》,选定电信基础设施共享论证机构、明确论证程序。截至2009年3月份,共建铁塔136个,累计143个;共建杆路4线路公里,累计4线路公里;共建管道11.75孔公里,累计14.64孔公里。共享铁塔69个,累计232个;共享杆路107.05线路公里,累计107.05线路公里;共享管道0孔公里;共享基站机房39个,累计218个。

    上海:借鉴经验统一认识

    每两周召开一次联络员会议,联络员来自上海管局、上海市国资委、三大基础运营商和其他运营企业的共建共享专职部门,联络员会议由上海三家电信基础企业轮值主持。三家企业已就用对等承担方式在世博园区、虹桥交通枢纽、临港新城等市政重大工程中实现共建共享,取得了一致性意见。

    黑龙江:固化例会积极沟通

    坚持每周二召开周例会制度,三方及时通报前一周共建共享工作进展情况,对下周工作进行详细部署。截至日前,黑龙江电信与当地移动、联通公司已达成有意向的共建基站68座,共享基站265座。

    辽宁:拟定标准灵活操作

    企业在协商通信设施出租出售费用时首先以双方协商一致确定的价格为准;在双方协商难以达成一致价格时,以《辽宁省通信管道等通信设施资源出租出售业务资费参考标准》为基准价,根据当地实际及市场情况,在上下浮动不超过10%范围内确定。

    山东:节约投资效果显著

    截至目前,山东省各基础电信企业共实现或达成共享意向铁塔1324个,杆路共享2858线路公里,基站设施共享1292个,传输线路共享3340线路公里;同时,达成基站共建意向259个。据初步测算,节约建设投资约5.1亿元(其中,山东联通2亿元,山东移动0.7亿元,山东电信2.4亿元)。

    西藏:积极推进重视落实

    截至目前,西藏已有100个移动基站、38座铁塔、394.29皮长公里杆路、2615.44皮长公里传输线路实现了共享。

    四川:试点先行重视重建

    将成都、眉山、资阳三个地区确立为共建共享工作示范点,对其重点指导。成都地区还将以绕城高速为界分别提出城内、外共享方案,并最终由领导小组办公室确定后实施。对北川县、青川县、绵竹汉旺镇、汶川映秀镇四个重点异地重建城镇的通信基础设施的共建共享制定了专项规划。增加了共用局房等资源,以解决TD建设中急需解决的电源、迂回路由等问题,工作重点之一是完成灾区10条传输线路共建项目。

    福建:资源立库减少争议

    建立和完善各类电信资源信息库和网络电子地图,为相关资源共建共享和争议处理提供依据。力争实现90%左右的争议在地市层面处理解决,8%左右的争议通过省公司层面处理解决,2%左右的争议通过管局组织专家组进行认证、委托第三方机构仲裁或上报集团公司协调解决。

    宁夏:三种方式重在落实

[1]  [2]  编 辑:徐亮
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