作 者:国家广电总局发展研究中心新媒体研究所所长/研究员 董年初
一年一度的中国国际广播电视信息网络展览会(CCBN)于3月21~23日在京如期举行,会场的热闹场面未曾让人感觉到全球性金融危机的阵阵寒意,7.8%的参展厂商增长量继续显现了广电行业的蓬勃活力。会前的主题报告会依旧人满为患,成长上万的业内外人士将热情的眼光投向了广电。在此,仅对与产业发展密切相关的四个热点问题做一简要评述。
热点之一:移动多媒体广播电视(CMMB)明确 运营思路
移动多媒体广播电视(CMMB)是广电系统自主研发的面向移动人群的数字广播电视关键技术,目前已经形成比较完善的具有自主知识产权的标准体系,并建立了端到端的比较完整的设备产业链。
2008年,CMMB进行了规模化的技术试验,成功服务奥运,取得良好效果。CMMB不仅仅是广电技术上的原始创新,而且引发了广电行业运营体制上的重大突破。2008年,广电总局明确了CMMB全国统一运营的基本思路,确立了中央总公司—省级子公司—地市分公司的三级运营框架体系。目前,在中央层面已经组建总公司,在省级层面签约了16个运营主体,上海子公司已启动CMMB商业运营。全国统一运营体系的形成,打破了广电行业“条块结合,以块为主”的体制弊端,为集中行业资源、发挥规模优势、壮大广电实力、增强广电传播力和影响力奠定了坚实基础。
CMMB的正式运营还将开创广电与电信合作的新局面,基于广播网的手机视频业务与基于移动通信网的手机视频业务具有天然的互补性,可以最低成本满足用户高质量、多样化的业务需求。把广电部门的节目优势、单向优势与电信部门的交互优势和用户管理优势有效结合起来,将大力推动CMMB与手机电视业务又好又快发展,形成广电与电信利益共享、共同发展的良好格局。为此,希望电信部门不要将合作仅仅局限在3G层面,应力推2G、2.5G与CMMB的合作,让更多的受众享受到新技术带来的新成果和新体验。
热点之二:下一代广播电视网(NGB)浮出水面
随着下一代通信网(NGN)、下一代互联网(NGI)的渐入人心,中国下一代广播电视网(NGB)也已浮出水面。
NGB是以有线电视数字化和移动多媒体广播电视(CMMB)的成果为基础、以国家自主创新的“高性能宽带信息网(3TNet)”核心技术为支撑、有线与无线相结合、全程全网的新一代广播电视网络。
NGB的核心传输带宽将超过1000Gbit/s、每户接入带宽超过每秒40Mbit/s,可以提供高清晰度电视、数字音频节目、高速数据接入和话音等“三网融合”业务。NGB还具有可靠的服务保障和可管、可控的网络运行属性,能够满足未来20年每个家庭“出门就上高速路”的信息服务总体需求。NGB充分利用我国现有的广播电视网络资源,不用投巨资改造现有有线电视网络结构和入户电缆,就可以在较短时间内建成新一代国家信息基础设施,实现我国高性能宽带信息网络的普及。
根据有关规划,拟用3年左右的时间在重点城市建设规模试验网络,用10年左右的时间在全国建成下一代广播电视网。NGB的建设将积极推动现有通信网络和互联网络各自向下一代网络进发,促进下一代网络良性竞争局面的形成,给家庭用户带来最大实惠。当然,下一代网络业务的开展还有待于政策层面的突破,期待相关主管部门在彼此尊重各自业务定位的基础上,尽量为融合业务的开展提供宽松的政策环境。
热点之三:高清晰度电视时机成熟
高清晰度电视是电视发展的高级形态,是数字电视的最大亮点之一。高清晰电视对于拉动内需、带动相关产业发展具有至关重要的作用。
目前,高清晰度电视机供应及高清晰度电视业务需求方面已经形成市场,发展我国高清晰度电视的条件和时机已经成熟。广电总局明确提出,要按照“鼓励发展、统筹兼顾”的原则,从频道布局、节目设置、传输方式等方面,加快制定推进高清晰度电视发展的整体规划和政策措施。
具体包括:加强高清晰度节目制播能力建设,增加高清晰度电视频道和节目内容供应;统筹有线、无线、卫星等多种传输手段,方便用户接收高清晰度电视;加快制订高清晰度节目的版权保护政策,完善高清晰度电视的标准体系,促进高清晰度电视机的推广普及。相关产业部门应该以此为契机,积极探讨高清晰度电视一体机的生产,提高国产机质量,降低国产机价格,方便用户消费,扩大高清度电视消费群体,推动我国电视产业全面升级。
热点之四:网络电视方兴未艾
发展网络电视同样是广电行业近两年来的热点工作之一。本届展览会的主题报告中虽然没有着重提及网络电视,但许多服务于传统广播电视的企业已经在展会上展出了针对网络电视的产品线。
事实上,2008年奥运会首次授予网络电视/手机电视独立转播权,已经凸现网络电视的历史地位,表明传统电视业正遭遇巨大挑战。
近两年来,在境外风险资本强力推动下,我国出现了一大批商业视频网站,部分网站在流量上已经跃居同类网站前列。但由于盈利模式的不成熟以及运营成本过高,在全球性金融危机面暴发后,多数商业视频网站不得不面临转型、被兼并甚至关闭。相反,由传媒电视媒体开办的视频网站由于有传统电视主体的支撑,则呈现出稳步发展态势,特别是央视网借奥运之机实现了历史性跨越,一举跃居同类网站前列,成为媒体网站中的一面旗帜和视频网站中的佼佼者。从发展趋势看,电视媒体开办的视频网站与各种商业机构开办的视频网站将形成分庭抗礼的局面。电信网作为支撑网络电视运营的基础性网络,具有不可替代的地位和作用。电信网络应大力加强用户接入网改造,进一步提高用户接入带宽,积极采用P2P甚至P4P技术,不断改善网络视频传送质量,在满足用户高质量消费的同时,扩大用户规模,提高用户ARPU值。