近日，有中国导航电子地图第一案之称的瑞图万方状告凯立德侵权案取得新进展，佛山市中级人民法院做出了“诉中禁令”的裁定，责令凯立德、凯立德欣以及销售其产品的公司立即停止生产和销售侵权产品。
导航侵权案四起
“2006年，瑞图万方推出了《‘道道通’导航电子地图》，这是国内第一张连片式导航电子地图，覆盖了中国内地所有的市县。”瑞图万方科技公司市场部部长万军飞告诉记者，“该产品上市后广受消费者欢迎，同时类似产品也相继面世，其中就包括凯立德的地图335城市版本。巧合的是，‘道道通’的兴趣点和路名名称中的一些小‘错误’，在该版本中也出现了。而通过随机抽样对比，我们发现‘道道通’的防范暗记在该版本中同样存在。”
全球定位系统（GPS）市场目前正处于快速增长期，吸引了诸多厂商的参与。在2007年，诺基亚就以81亿美元的天价收购了全球第一大地图供应商Navteq，全球第二大地图供应商TA则以42亿美元将全球最大的导航硬件商TOMTOM并入旗下。在我国，GPS市场前景也被看好，赛迪顾问消费电子产业研究中心总经理韦玉怀预测，中国GPS市场的复合年均增长率可达99.3%，到2011年GPS终端市场销售量可达2896.2万台。
专家告诉记者，作为一个新兴产业，GPS领域目前存在着许多问题有待解决，其中最典型的就是知识产权问题，很多公司的版权意识比较薄弱，电子地图被盗用的情况多有发生。此外，GPS是个投入大、回报期长的高门槛产业。万军飞告诉记者，如果一家公司独立开发全国范围的电子地图，就需要建立庞大的数据库，一般投资均在亿元人民币以上。而由于地图都是地理信息的客观反映，一些实力弱的企业为追求短期利益，心存侥幸心理，认为地图难以鉴定是否抄袭，于是铤而走险。而事实上，《中华人民共和国著作权法》对地图等图形作品的著作权有着明确的规定。
祸及多方
“GPS侵权问题是一颗定时炸弹，随时会影响到整个行业的可持续发展。”万军飞表示，“受损害的不仅仅是被侵权的公司，还有整个导航电子地图产业。”
一般来说，做导航电子地图的厂家都要投入上亿元人民币的成本进行采集和导航地图数据的维护。例如，瑞图万方投入数亿人民币，历时4年半完成了“道道通”的产品研发。为践行“全部实测导航电子地图”的理念，瑞图万方还组织了1000多名专业测绘人员，足迹遍布大江南北，甚至连西藏墨脱这样仍未通公路的边远地区也没有落下。万军飞向记者表示，凯立德的做法让瑞图万方蒙受了巨大损失，这些损失不仅体现在收入方面，还体现在公司商誉、产品价格体系和综合竞争力上。
有专家认为，盗版电子地图对市场的影响是典型的“劣币驱逐良币”。抄袭地图的公司无需在地图测绘及制作上进行投入就获得了可供出售的地图产品，因此就可以制定很低的市场价格，使得正版产品无法与之竞争。为了挽回损失，被盗版的公司不得不调低价格体系，从而在成本收入上处于非常不利的局面。长此以往，做正版产品的公司难以为继，做盗版的公司随之也会失去抄袭来源，最终整个市场停止发展。
专家介绍，硬件厂商和经销商也是导航电子地图侵权的受害者。以瑞图万方状告凯立德为例，在本案件中，佛山市劲力汽车用品有限公司南海分公司、深圳市中佳讯科技有限公司等企业可能因为不明事实真相使用和销售了凯立德侵权地图产品，被法院判定构成侵权行为，从而蒙受经济损失。
目前，《中华人民共和国著作权法》对导航电子地图的版权保护提供了一定的法律依据。如果说该法律是一种事后监督的措施，那么一些公司已经开始行动起来，进行事前预防。万军飞告诉记者，瑞图万方除了不断改进技术、增加盗版难度外，还通过市场行为来大力抑制盗版。例如，2007年该公司发起了正版大联盟活动，尝试联合所有硬件商和渠道商，从硬件和渠道上抵制盗版电子地图。
手机导航亦需防范
有关专家提醒说，电子地图侵权虽然还没有在手机领域出现，但是相关各方也需引以为戒，高度警惕。
电子地图不仅可以用于车载导航，还能用于手机导航。“电子地图的应用领域可以说会超越我们的想象力。”万军飞向记者介绍，“在军事、城市规划、交通、救援、监控、位置服务、导航、网络、通信等各个领域，电子地图都将发挥越来越重要的作用。瑞图万方研制的‘道道通’电子地图已成功应用于车载导航、手机、PDA、个人电脑等终端产品。”
近年来手机导航业务在欧美日韩等地区取得了成功，自2006年开始，一些厂家在我国推出了GPS导航手机，中国移动和中国联通也相继推出了手机导航业务，并进行了大量的市场宣传。有专家认为，“手机+GPS”必将成为我国手机应用的热点，导航服务也将成为电信增值服务中的重要功能。
专家指出，手机导航地图也是容易被侵权的领域。与普通的车载导航相比，手机导航地图的市场门槛更高，因为手机与电子地图的结合并不是简单的将车载导航植入手机，它对电子地图路网的密集度、兴趣点的深度与广度、地图背景等都提出了更高的要求。更高的门槛可能会促使一些公司为了市场利益铤而走险。
专家建议，为了保护手机导航地图厂家的利益，维持整个产业的健康发展，国家相关部门需要不断完善知识产权保护法律体系，让企业知识产权在受到侵害时有法可依、有法必依、依法必成。此外，企业要团结起来，维护整个行业的秩序，为行业创造一个公平、公正、可持续发展的大环境。
