近日，记者获悉，国务院已正式批准建立国家知识产权战略实施工作部际联合会议制度，并于上周举行了第一次联系工作会议，国务院副总理王岐山出席了该会议，工业和信息化部也参与其中。在此次会议上，各部委对已经分解的76项知识产权战略实施任务进行了确认，并按照分工制定了相关任务的实施方案。
据了解，今年6月5日，国务院正式发布了国家知识产权战略纲要，在全国各行业中推动知识产权保护工作，并积极扶持计算机软件、信息网络、新闻出版、广播影视等相关产业的发展。
信息专利增速迅猛
统计显示，1998年～2007年间，电子信息技术领域相关专利申请总量已超过67万件，约为1987年～1997年全部专利申请总量的5.6倍。
工业和信息化部副部长娄勤俭对此表示：“知识产权和标准已逐渐成为信息技术产业竞争的核心。知识产权工作对加强行业和企业的自主创新、提高国家整体竞争力起到重要作用。”同时他还表示，下一步，工业和信息化部会在自主创新能力、产业发展方式及自主创新与知识产权的互动方面开展工作。
同时，工业和信息化部科技司副司长韩俊在发布《2008年度信息技术领域专利态势分析报告》时表示，目前我国信息产业技术创新能力保持着较高活跃度，截至2008年9月30日，已经公开的国内发明专利申请共238.9万件，其中信息产业的相关发明专利申请约为80.4万件，占总申请量的33.7%。
上述报告显示，我国在专利申请方面呈现较高增速。在信息产业的9个技术领域中，除了基本电路与通信设备外，其他技术领域的发明专利申请增长速度都已超过国外，其中电子元件、家用电器领域国内发明专利申请年均增长率均高出国外3%，广播电视、通信领域的国内发明专利年增长率高出国外近8%。
据了解，目前在电子信息产业领域，我国在第三代移动通信数字信号处理器、数字集群通信、高性能服务器等关键领域已实现核心技术的突破，并在通信数字音视频和数字家庭网络等领域形成了TD-SCDMA、GoTa、WAPI、AVS、闪联等一批以自主知识产权为依托的技术标准，部分已成为国际标准。
同时，韩俊也表示，尽管中国信息产业知识产权工作取得很大进展，但我国的信息产业知识产权积累量还不足以与发达国家的跨国公司竞争。目前，国内专利申请质量与国外相比存在明显差距，国外在电子元器件、家用电器等领域的技术优势均领先于国内。“国外申请专利技术的含金量很高，依靠专利形成的竞争优势也是不可小视。同时跨国企业还加快了对我国专利的申请速度，引进外资的技术外溢效果进一步显现，一些欧美公司专利布局主要集中在信息技术领域的基础技术领域，如信息材料、加工工艺、芯片设计、数据处理、重大装备软件设计等领域。”
韩俊表示，中国的知识产权在整体规模发展中取得了长足进步，行业整体技术实力也有明显改善，但在国际市场竞争力方面还存在差距，并且将在长时间内面临跨国公司以知识产权为竞争手段的压力。
产权工作成为国家战略
对于推动国家知识产权战略实施工作的意义，国家知识产权局保护协调司副司长何越峰认为，知识产权的重要性不亚于民生问题。知识产权问题关系到国家未来，政府有义务为子孙后代保留一个可持续发展空间与和谐的社会基础。与其他法律制度不同，知识产权问题属于国际化问题，必须要从全球化视角思考知识产权问题，并解决面临的问题。
据记者了解，此次国家发布的知识产权战略纲要着力体现了五项基本认知的转变。第一，知识产权工作由法律制度上升为国家发展战略；第二，知识产权工作从主要服务于对外开放转变为满足我国科技经济发展和未来发展的内在需求；第三，知识产权制度目标的实现从紧紧依赖市场机制转变为政府积极干预；第四，知识产权由经济科技工作局部环节的重点转变为经济工作全过程的重要指导性思维；第五，知识产权管理工作从传统的条块式分散管理转变为统筹协调管理。
三项举措力促战略实施
何越峰进一步表示，目前已确定了三项知识产权工作重点：首先从国家层面完善知识产权制度，其次从市场主体层面促进知识产权的创造和运用，最后在保护环节上，做到一方面加强知识产权保护，另一方面防止和打击知识产权滥用行为。
“推动知识产权工作，并不仅限于起草相关法案，实际上还需要在行政管理体制及为社会建立公众服务平台方面做很多事情。在产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策方面加强与知识产权政策的衔接，从而真正让各部门在工作中都纳入知识产权的思想。目前国务院管辖的部委均已达成共识，在今后数年内，知识产权战略的总体构想将会分为宏观、中观和微观等3个层面，中观层面主要涉及信息产业知识产权战略的实施问题，并透过中观层面逐渐向其上下层渗透，进而推动宏观、微观层面，实现通过制度促能力，通过能力促发展。”何越峰表示。
同时，国家版权局版权司司长王自强也表示，贯彻落实国家知识产权战略，不仅是知识产权部门的事情，还需要国家各政府部门及全社会的广泛关注和支持。国家版权局会加强与工信部在保护知识产权、打击侵权盗版方面的合作，通过加强知识产权保护，打击侵权盗版，提高版权保护的服务水平，为信息和软件产业的发展，为提高信息和软件发展的自主创新能力，为我国走新型工业化道路提供良好的知识产权保障。
