目前，中国十城市TD-SCDMA试验网建设已经基本完成。据悉，中国移动在TD-SCDMA试验网建设城市中，新建TD-SCDMA基站是同区域内GSM网络十多年基站建设量的总和，显然，TD-SCDMA网络将建设成为精品网络。
与此同时，TD-SCDMA网络的室内覆盖建设已经开始并将持续相当长的时间，室内覆盖是否完备关系到精品网络的成败。全业务运营已经成为未来运营商的必然选择，未来室内覆盖将出现新情况与新问题，所以，运营商在布局3G室内覆盖的时候，应保持一定的超前意识，为未来可持续发展做铺垫。
3G室内覆盖面临比2G更复杂的网络环境和更激烈的市场竞争。2G的本地网区域中存在四个无线网络，即2个GSM网、一个CDMA网络和一个PHS网络。在3G本地网区域中，至少存在2个GSM网络、一个TD-SCDMA网络、一个PHS网络，还有可能出现一个WCDMA网络、一个cdma2000网络、一个WiMAX网络，出现多种技术并存的局面。同时，多个全业务运营商同时共存，竞争将更加激烈。
在这种情形下，要达到既避免重复建设又要减少辐射，将考验运营商和监管机构的智慧，在布局3G室内覆盖的时候，运营商、制造商、监管机构都应具有一定的超前意识。
第一，要综合考虑可持续发展的需要。可持续发展既要利用好原有的资源，还要考虑未来的升级问题，只有这样才能减少成本，提高投资回报率。目前中国移动和中国联通共计10多万个室内分布系统，如何充分地利用好现有资源，规划好未来可能遇到的升级，是运营商急需思考的问题。
第二，探求多网共用技术发展，为未来多网覆盖做准备。目前，多网合一的室内分布系统已经出现并开始投入商用。多个系统共用一套分布系统，相互之间必然会产生干扰，对系统的要求更高，可能在短期内成本优势并不明显，但长期来看性价比更好，需要运营商及时引导。
第三，运营中要探索多个运营商共用网络的模式，减少重复建设。目前多网合一的产品主要是针对一个运营商内部网络而开发，多个运营商共用的情况相对较少，这种情况显然不利于行业的良性发展。相关部门曾经下文鼓励运营商共建共营公用设施，如何整体上提高资源利用率，减少重复建设，加快3G发展速度，值得行业思考。
第四，监管部门要探索多运营主体多网络共存时的新型监管模式。未来电信业竞争将更加激烈，如何协调好多运营主体在多个网络覆盖条件下的进入、互通和维护，将可能是未来电信监管的一个难点，需要我们不断创新，积极探索。
本期《3G月报》重点分析了3G室内覆盖的典型场景，介绍多种覆盖技术，笔者也借此机会提出本观点，希望能抛砖引玉，引起业内人士的思考。
