多数运营商会首先选择在全网出口节点，即图1所示的位置1处，在整个网络与其他运营商网络或NAP互联的出口链路实施第一阶段的带宽管理和流量优化。在该位置进行流量优化的首要目的是为了减少网络中“低价值”业务流量对出口带宽的侵占，缓解出口电路的拥塞状况，减轻网络扩容压力。
接下来，可在网络汇聚层和业务接入层实施进一步的带宽管理措施，除了优化流量成分外，在图1位置2和3处应该进一步强调带宽“管理”的概念，即不仅仅通过带宽管理系统限制某几类应用的带宽，而更应该通过该系统的带宽保障作用，对网内用户关注的实时交互业务、大客户业务流量等“高价值”流量提供服务质量保障，为其提供全程全网的QoS保障和SLA承诺。
表1 带宽管理需求点链路类型分析
结合表1中不同带宽管理需求点的链路类型，在全网实施带宽管理的初期，可首先在网络核心和汇聚链路中集中部署基于DFI的带宽管理系统，利用对高速链路环境的支持和良好的系统处理能力，在骨干网核心提供一个高效的应用识别和带宽分配机制，保障有效的流控控制效果；随后在用户业务接入侧部署基于DPI的带宽管理系统，一方面可为应用流量提供进一步较为精确的识别和控制，另一方面可通过对用户业务流量的分析和统计，掌握用户对业务需求的第一手资料，在保障网络不同业务QoS的同时开发更多用户关注的新业务应用，真正把网络带宽变成可有机利用、按需分配的资源。
