3月19日，中国移动将公布2008年度经营业绩，同时也会启动价值6亿元的TD-SCDMA终端专项激励资金联合研发项目招标。这是中国移动首次为终端厂商的研发生产“埋单”，此举旨在通过对重要厂商的资金支持，加快TD手机开发。

    2009年，中国移动的TD-SCDMA网络将继续拓展到三级城市，年底将超过100个。但与网络建设不同，TD用户的增加将在很大程度上取决于中国移动的集采数量，GSM/TD双模手机的成熟度，以及中国移动实现其用户从2G到3G的不变号演进时间。

    中国移动董事长兼CEO王建宙此前表示，目前中国移动正在全力推进的重要目标是2G手机的双模化，就是为2G手机普遍加上TD功能。在增加TD功能后，2G手机功能更强大，价格更合理，用户可能在更换手机时购买3G手机，并最终成为TD用户。

    这意味着中国移动解决了TD业务发展的手机瓶颈问题，实现了“三不”，即“不换号、不换卡、不去营业厅办升级”，表明TD网络能够与GSM网络完全融合，用户不必更换SIM 卡，从而能够控制了手机换号补贴。如同之前从移动网络GPRS 到EDGE 升级一样，TD 在现有网络中自动实现了新功能，而不是要用户去更换使用TD移动网络。而用户如果下次购买了TD 手机，有可能在不知不觉中就变成了TD 用户。中国移动的这种策略大大控制了运营TD 所带来的风险，在一定程度弥补了它在3G 上的弱势。

    不过，由于目前TD手机品种选择较少，只有十余种，最好的三星品牌手机市场价在中移动补贴500元左右后，能够做到与国内行货的GSM手机价格相差无几，符合消费者的购买能力。尤其在3G业务应用初期，如果运营商间的互联互通效果不好的情况下，用户一旦相中TD的可视电话功能，就极有可能以大网数据效应，带动亲朋好友偏向选择TD手机，这在一定程度上减少了TD的弱势。

    中国移动已经采取一系列积极措施，鼓励厂商生产TD双模手机。TD双模手机可以优先定制，开发的产品符合要求，可以给予专项激励基金，销售TD双模手机的经销商也将获得鼓励。中国移动今年计划将旗下的手机补贴金额按年增加25%，期望吸引更多客户使用3G服务。

    按照此次中国移动“旗舰宽带互联网手机”和“低价3G手机”的招标要求，对两个项目均要求手机厂商和芯片厂商联合投标，投标主体为手机生产企业，而投标主体须在投标时明确联合投标所选择的芯片方案厂商。

    对于旗舰宽带互联网手机的项目，中国移动要求投标者在2008年曾经有过正式销售高于2500元价位手机的经验，并累计完成15万部的销量。或者厂商要具备5年GSM机研发制造经验，每年有一款自主研发、自主品牌的GSM手机获得入网许可证。并且，在3月1日前，有自主研发、自由品牌的TD/GSM双模手机获得工业和信息化部的进网许可证，低价3G手机厂商经验则被放宽为2年。对于不积极研发TD终端的手机厂商将在2G手机的定制方面受到“制裁”。

    目前，国内大部分品牌厂商，如中兴、TCL、酷派、海信等都正在生产TD双模手机。国际手机厂商如三星已推出了多款双模手机，LG、摩托罗拉也已经加入这一行列。诺基亚则承诺在今年年底推出采用基于S60平台Symbian操作系统的TD智能手机。中国移动此次有可能借此重点督促五大国际巨头力推TD手机，充分利用这些国际厂商背后优质研发资源和力量。预计今年新开发的TD手机加上TD信息机、上网卡等可达到70款左右。

    截至去年12月5日，中国移动的TD用户只有33.7万户，其中社会化业务测试招募客户15.4万户，服务奥运专用客户10.5万户，试商用客户7.8万户。不过，如果一切能按照中国移动的计划行事，预计在09年底TD用户数量将超过700万，中国移动此前所言三年内发展5000万3G用户也会成为现实。