近日，关于“响一声就挂电话”坑害消费者的事情现在已经由手机用户蔓延到了固定电话用户，有消费者因为回拨了骚扰电话号码，7秒钟被扣280元钱。很多人都有被类似电话骚扰的经历，每当我们熟睡的时候，手机总会突然响一声就挂断，这种骚扰电话的确可恶。

    在各大媒体曝光此事之后，知情人士揭露了这种骚扰电话的运营模式，结果是与运营商合作的声讯台在运作，并且有着成熟的模式，形成完善的产业链。这和那些骗取消费者回复并随意扣费的黑SP公司，同样是和运营商合作的增值业务，同样存在监管不严的问题。通信行业发展的同时，也在不断的拷问通信相关企业的监管力度是否到位，监管方法是否合理。

    SP抢钱与声讯台基本雷同？

    运营商对SP公司实施二次确认以及统一代码，这是为了加强SP的监管，这个方法确实起到了很好的控制作用，我们手机上的垃圾短信少了很多，无意中被定制业务的情况也少了很多。消费者的投诉少了，运营商的耳根也清净了不少，非法SP抢钱之路就此被封闭了。

    SP与运营商之间存在利益分成，而且笔者调查很多SP公司都是早期为运营商建设网络的人在运作，他们熟悉运营商网络的漏洞，并轻松的利用漏洞骗取消费者定制业务从而实施抢钱。而且起初SP公司申请门槛低，管理不严格，导致SP泛滥成灾，而且很多SP都依靠色情短信等手段骗取用户定制业务，这真是令人深恶痛绝。

    但是毕竟他们还属于运营商管理和控制，他们必须依靠运营商的网络来运作，所以运营商完全有方法去控制他们。同样，现在声讯台利用“响一声就挂电话”引诱消费者回拨，并靠此抢钱，这肯定也是摸准了运营商的某一方面的漏洞，并有效的利用漏洞实施抢钱；同时，由于运营商监管力度不够，监管方法不到位，导致声讯台疯狂的抢钱，损害消费者利益。而声讯台与运营商之间仍然存在分成关系，这同时也在拷问运营商的诚信。

    相关部门对此表示，目前没有好的方法去控制，因为已经限制了声讯台申请，但是并不能保证已经申请注册的声讯台不去干抢钱的勾当，这就好比是运营商养了好多条狗，只要有狗咬人，就把狗拴起来，但是不能保证其他狗不咬人，意思就是说狗咬了谁谁倒霉，反正运营商管不了，也不去挨个栓。

    声讯台是否该直接取消？

    声讯台的存在到底有何意义？基本上成了色情、暴利的阵地，一些无聊的人打声讯台电话找人陪聊，传播色情，声讯台的存在就是一种错误，就是一个陷阱。运营商没有理由不去整治，也没有任何权利去说“治不了”。一切问题的出现皆因利益引起，非法SP如此，声讯台也是如此。

    到底有多少人对声讯台有需求？我想除了那些百无聊赖，需要听色情故事，无聊之极的少数闲杂人等对声讯台有需求，而且他们这种需求现在互联网几乎都能满足，对声讯台有着极强的替代效应。当然我们不能否认有很多正规的声讯台，比如大型公司、教育机构、政府机构等等，这都属于合法的，正规的声讯台。

    运营商称无法监管声讯台之说是否真实呢？将在自己网络内注册的声讯台所有的号码都找来，看注册机构是谁，然后挨个排查，肯定能够发现问题。但是运营商就是不去排查不去做，这到底是为何？一个词语形容的最为恰当：利益！

    或许最难监管的是人情

    运营商矢口否认了与声讯台之间有利益分成，我们暂且相信这是真的，但是谁又敢保证这其中没有私人的关系呢？曾经SP抢钱就出现过，SP公司向运营商领导定期付钱从而避免受罚的肮脏交易，电话吸费是否也存在这个内幕呢？

    我们可以制定政策和法规去限制各种违规、欺诈行为，但是最难监管的却是人情。利用职务之便为自己谋私利，这已经屡见不鲜，也是没法回避的事情。出现类似情况的问题，还在于中国法律法规还不健全，个别行业竞争不够激烈，垄断的市场形态造成了职权的高价值，并随意的放任权利，这或许是造成SP抢钱、电话吸费的最根本性原因。

    （笔者系通信世界网今日评论专栏作者，转载仅限于合作媒体。本文不代表本站观点。）