完成由技术导向到市场导向的转型，是我国运营商近期的重要目标之一。然而，这一转型的过程并不像业界所期待的那么迅速，尽管转型已历时两年多，但目前我国运营商对市场、产业链的把握能力较国外先进的运营商还有很大差距。

    我国运营商在转型中的阻碍因素很多，除了来自自身体制和发展历史的原因之外，复合型人才储备不足也成为运营商转型的一大阻力。

    在北京邮电大学MBA联合会主办的题为“品牌战略下的服务和营销”的讲座中，中国联通副总裁李刚指出，目前我国运营商的服务水平还存在很多需要改善的方面，要想提高服务水平，所有部门，包括技术部门、管理部门、服务营销部门都要具备服务意识。可以说，客户遇到的大多数问题是不可能仅靠营业员的微笑来解决的。

    以无线上网卡不能上网为例，当遇到此类客户投诉时，营业员就需要将投诉转达至相关技术部门，由技术人员检查网络并及时处理故障。因此，技术人员也必须熟悉无线上网的业务流，并了解其营销和服务的过程。

    另外，转型后以服务为本的运营体制，对管理者也提出了更高的要求，只有具备营销、服务和技术能力的复合型人才，才能真正地以技术为手段，提高运营商的综合实力和服务水平。

    与上述人才需求不相符的是，目前运营商的员工培养和人才储备仍然以技术人才为主，管理人才为辅，管理、技术甚至营销能力都具备的复合型人才明显不足。例如，在运营商的研究院等研究机构，对业务的创新主要还是由技术人员来完成，而大多数此类岗位的技术人员并不具备市场销售和服务客户的经验；在地方运营商，技术人员对设备商提出需求时，往往首先考虑到网络运营中的技术因素，而对销售和客户服务的因素考虑较少。同样，客服和营销部门在提出业务需求时，也很少考虑到系统实现中的困难。

    在电信垄断时期，运营商的技术人员只要对技术精通，保持网络畅通，运营商就可以获得高额利润，这时运营商提供的是管道而不是服务。更好的开放性与更强的业务提供能力是3G与2G的重要区别之一，3G的业务平台建设对运营商的意义也更加重要。因此未来3G的运营商在开发业务产品时，对设备商所提出的业务需要必须从用户需求出发，而技术人员也必须更好地理解网络演进给产业带来的变革，才可能更加适应3G的需要。