在近日召开的互联网大会上，面对网络带宽不足这一严峻问题，信产部认为是P2P占用了过多的宽带资源。给出的理由似乎也很充分，一是据中国运营商的统计，P2P下载白天已经占总流量的35%到60%，而晚上占50%到90%；二是中国的宽带用户数目前还低于世界平均水平，但是中国P2P流量却是美国的3到4倍。笔者对此不敢苟同，因为中国P2P流量大，是由国内落后的网络环境所决定的。想想看，倘若不用P2P，国内用户从网上下载资料的速度会不会有如蜗行？还能流畅地观看视频直播或者电影、电视节目吗？相信这样的问题美国人肯定不会遇到，那简单地对比中国和美国的P2P流量就没有了任何意义。

    为什么国内用户会喜欢P2P？这是因为当国外用户普遍享用10Mbps、100Mbps的宽带接入速率时，国内用户普遍得到的带宽接入还只有区区1Mbps。所以，国外用户根本不需要P2P就可以使用互联网多媒体业务，国内用户却不得费尽脑汁地用P2P软件才能完成。说到P2P对带宽资源的占用，主要表现在骨干网络尤其是城域网上。这方面恰恰是运营商的弱点所在。以网通为例，去年各省级宽带网与集团之间相连基本还停留在155M这个最基本的电路上，只是部分发达省份才达到2.5G，而网通省内城市与省节点之间相连基本在155M这样的水平。虽然后来网通对北方十省的城域网进行了统一改造，但带宽的增幅并不明显。电信的情况比网通略好，但带宽资源的不均衡的问题却非常突出，像通信产业发达的广东地区的电信的出口带宽已达了到180G，而有的落后内陆省的电信出口带宽却只有这个数字的十分之一。总体上看，国内宽带的带宽不足，还是因为电信运营商的资源有限。

    其实用户使用P2P，接入速率也不可能提高，真正带来帮助的还是对带宽资源的有效利用，因为P2P用户之间可不通过服务器互发消息和传递文件，每个用户在下载的同时也承担着服务器的角色。这一点运营商也可以善加利用。有电信专家指出，P2P作为一种新兴的技术，完全可以为网络运营商带来新的机遇，“首先，利用P2P技术可以对现有的一些业务和网络进行优化，提高性能，降低成本，例如P2P和CDN技术的结合就是一个很好的例子；其次，结合运营商的业务，通过积极探索P2P的新的运营模式和赢利模式，可以开发可管理的、可赢利的、可良性发展的P2P应用，满足用户需求”。正是因为运营商忽略了对P2P的利用而大量的互联网企业却看到了这一点，最终才造就了国内互联网上P2P应用泛滥的现状。在宽带用户雪崩式的增长而网络资源的扩容更新无法及时跟上的情况下，运营商理应学会利用新兴技术来合理分配带宽资源。

    不过运营商要暂时缓解P2P带来的压力也并非无计可施，宽带按流量计费就是其中之一。虽然南京电信推出的宽带按流量计费最终在媒体的口诛笔伐和网民的声讨中不得不中止，但这并不能据此认为按流量计费的方式不合理，而只是说明运营商采取的具体策略有问题。事实上，宽带按流量计费的方式在国际上比较普遍的，英国电信、澳大利亚电信等主要都采取了这种方式。毕竟真正的喜欢疯狂下载并占用大量宽带资源的用户只有一小部分，只要有合理的资费分级标准，大部分用户还是能够接受按流量计费的方式。当然，从长远来看，运营商要想真正地想解决带宽问题，还是得从扩容方面来做文章。

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