近日业界传闻，四川电信将向某设备商采购3万部CDMA450手机，已经在市场上沉寂了两年多的CDMA450也再次浮出水面。据知情人士透露，中国电信考虑利用目前手中的CDMA450、南方的1900MHzCDMA网络，对接联通的800MHzCDMA1X网络，形成一张完整的C网，用户使用一部多频CDMA手机就可以全国漫游。当然，这里有一个前提，就是电信可能的重组会帮助中国电信购入或者租赁联通的CDMA网络。不过笔者以为，不管电信是否能获得联通的CDMA网络，只要政策允许，CDMA450都将在未来的3G时代扮演重要的角色。

    CDMA450是工作在450MHz，以CDMA2000为核心的技术，除了具有频率低、覆盖广、室内穿透覆盖好、容量大、支持无线高速分组数据业务等特点外，还有一个重要优点就是成本较低，这也是CDMA450在不少国家都得到了广泛应用的主要原因。国内的电信运营商也曾经非常关注CDMA450，并在这方面投入不少，但遗憾的是在起步之初就被信息产业部叫停。2003年，信产部明确指出，“未获得电信主管部门的业务经营许可，任何单位不得擅自利用CDMA450MHz频段，经营蜂窝移动通信业务及无线接入业务”，而在“2005年村通工程专题工作会议”上，信产部又重申了禁用CDMA450频段的政策，如此一来在国内市场上，除了西藏以外的其它地方CDMA450的使用都受到了限制。

    然而，运营商并没有完全放弃CDMA450。在主管部门“叫停”之后，一些地区性的运营商没有就此打住，偷偷上CDMA450的情况在部分省市时有发生。据内部人士透露，实际上现在“CDMA450在很多区域都有，主要是覆盖偏远地区”，建设CDMA450的运营商“南方主要是电信、北方主要是网通”。据悉，CDMA450在四川已有相当规模，在四川的某些山区市县，甚至已经达到了“整体覆盖”的规模，比如“四川南充的CDMA450网络甚至已实现全市覆盖”。当然，CDMA450的地下推广一直都是采用类似于固定电话终端的方式来悄悄进行的。近日四川电信采购3万部CDMA450手机，则意味着“CDMA450有可能会从农村向城市延伸”，CDMA450也将可能正式从地下浮出水面。这种可能性事实上并不小，因为随着3G的临近，对CDMA450这一“准3G技术”已经再也没有了限制的必要。

    当初限制CDMA450发展的时候，信产部给出的理由是出于频率规划的需要。但据业内资深人士分析，真正的原因是CDMA450与CDMA2000有着深刻渊源，因为CDMA450使用的是CDMA1X技术，能够平滑地过渡到3G，此时推广CDMA450将极大地影响到国家对整个3G格局的规划。如今，3G的三大标准WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA都在国内获得了正式颁布，3G牌照的发放也已进入了倒记时，禁用CDMA450已无实质意义。另一方面，SCDMA拙劣的市场表现又从侧面证明了CDMA450的市场价值。要知道当初有关部门在限制CDMA450的同时又对SCDMA大开绿灯，然而有着国家政策护航的SCDMA经过多年发展后用户数量仍然不足千万，既不受用户青睐更不受运营商重视，现在看来它已经很难有进一步的发展潜力。CDMA450最近几年却在国外获得了极大的成功，目前至少有来自60个国家的103家运营商已经或计划部署CDMA450服务，其中36个国家的67家运营商已经开始为全球各地超过1200万人提供商业服务。而国内的通信巨头华为、中兴更是在当初因为政策所限而不得不走出国门后，迅速成为全球CDMA450市场的主要供应商，时至今日已经占有全球CDMA450市场80%以上的份额。

    在即将来临的3G时代，PHS技术势必因为先天的不足而逐渐为市场所淘汰，最近一年多来小灵通用户的大量流失已经预示了这一点。推出PHS制式的小灵通的替代产品，是固网运营商迫在眉睫的事情。而具有技术成熟度高、成本低，以及易向3G过渡等诸多优势的CDMA450，无疑是固网运营商最佳的选择。至少在地广人稀的我国广大农村，解除了政策枷锁的CDMA450将获得前所未有的发展空间，为农村的3G普及打下坚实的基础。