业内一直在流行一个传言，拆分中国联通。

    中国联通负责人出面否认，也无济于事。现在，竟然冒出一个名为“国家发改委的内部文”《中国电信市场结构与有效监管研究》，不免让人大吃一惊。

    大洋网在披露《中国经营报》这一报道时，用了一个十分抢眼的《发改委文件属意联通拆分先发全业务牌照迂回》，其中有一个小标题更为引人注目，《强烈支持拆分中国联通继续放开资本限制》。事实上，《中国电信市场结构与有效监管研究》这份报告并不能代表国家发改委的文件。

    但是，“拆分中国联通”由传言变成公开报道，再一次引起轰动。

    现在，报道一面强调，“业务重组后公司重组中国移动不变”，一面“强烈支持拆分中国联通继续放开资本限制”。这是不是有意在炒作拆分中国联通，要把传言变成事实呢？

    可以肯定的说，在拆分联通的背后，有两种力量在进行激烈的较量：

    一种是权力的角逐。

    上一次电信重组，网通吃掉了业内老大中国电信的半壁江山，北京航空航天大学教授韩德强认为更像是一场“宫廷政变”。事实上，那次重组就是权力对电信企业的强加，结果离电信市场的发展规律越来越远，电信和网通的日子都不好过，而且，政府还不得不再一次考虑重组。

    这一次电信重组，难度似乎更大。无论是拆分中国联通，还是拆分中国移动，都是源于电信重组。局外人也能感觉到，一会儿拆联通，一会又拆移动，并非纯粹的民间传言，很有可能，就是高层内部的分歧意见在民间的传播。甚至能让人联想到，可能是高层有人故意泄露内幕消息，以便在民间寻求媒体、大众以及社会舆论的支持。也许，面对媒体和网络热炒电信重组的传言，深藏在幕后的人正在暗暗发笑呢。

    另一种是资本的角逐。

    电信重组，为什么只能是由中国网通和中国电信来瓜分中国联通，而不是另外一种结果。比如，由中国联通来并购中国网通，在CDMA的基础上升级到CDMA2000？联通把G网卖给电信，由电信去上WCDMA？

    为什么单单要分拆中国联通？《中国电信市场结构与有效监管研究》提出，“在重组后通过继续开放电信资本市场，引入外来资本的方式来补充新成立运营商的实力”。“引入外来资本”是电信改革的大势所趋，为什么非要分拆中国联通，而不能通过上述一种重组方案来实现？

    那么，最靠谱的解释只能是，有人看好中国联通这块肥肉，必欲分切食之而后快！在电信重组之前大炒特炒分拆中国联通，以便外来资本或私有资本名正言顺瓜分国有资产。资本角逐的内幕，只有资本持有者心里最清楚。

    在我国，名义上，一切国有资产归人民所有，但是，纳税人有权去决定国有资产的命运吗？当权力与资本的意志统一之后，除了分割属于人民的资产，还会有另外一种结果吗？

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