他进一步介绍说，从运营商角度看，向基于NGN的VoIP过渡的动力主要有两个：一个是降低运营成本，充分利用目前已建的宽带网以及使用低成本的NGN设备，替代旧的PSTN设备，把向NGN过渡的风险减到最小。二是能够以成本非常低的方式开拓新的收入来源。运营商试图利用NGN来降低增加新业务的增量成本，通过固定与移动的融合来获得新的收入来源。
在中国，运营商也已经开始了VoIP的应用，赵慧玲对《中国电子报》记者说：“中国的电信的NGN主要是基于其CN2网络实现的，目前已经有大约1/3的语音是通过该网络以IP的方式进行传输。”
利用IMS实现
就目前的技术发展趋势及运营商实际应用来看，起源于移动网络的IMS可能成为运营商部署VoIP的重要方式。
雷震洲表示现在业界把IMS看作传统PSTN向NGN和VoIP过渡的一个关键部件。IMS主要目的是为用户创造和控制高价值的实时IP应用而构建的一个强有力的机制。在2010年之前IMS将主要应用于PSTN话音业务向VoIP的转移。从话音业务角度来看，PSTN向NGN的过渡，也就意味着向VoIP的过渡。所以ETSI为IMS定义了两个重要的业务子系统，一个是PSTN仿真子系统，一个是PSTN模拟子系统。仿真和模拟都是IMS的一部分，它们之间如何选择，关键在于什么时候引入什么样的VoIP能力最有利。
对于运营商来说，何时引入VoIP与运营商竞争地位和市场相关，也跟现有PSTN状态有关。对于固网运营来说IMS可以解决PSTN网络改造的问题和提供企业应用(比如 Centrex 和 VOBB ) ；移动运营商借助IMS可以提供IM、视频共享等业务；综合运营商则可以通过IMS提供固定移动融合业务。
不过赵慧玲表示IMS还面临着一定的挑战，首先是其业务定位有待进一步明确，要明确基于SIP的固网多媒体数据业务需求和固网移动融合业务需求。其次是面临着P2P技术和非SIP业务的挑战。第三是IMS技术标准尚在完善之中，包括固网移动融合技术标准和多种接口协议标准。
未来随着网络演进与新技术成熟，VoIP一定会越来越多地走入企业和家庭，VoIP也必定是运营商不可或缺的重要业务实现手段。
