政企互动
2011年，工业和信息化部与江苏省政府签订了战略合作框架协议，特别提出支持江苏实施“宽带江苏”、“无线江苏”等信息通信基础设施建设工程；中国电信、移动、联通三大集团公司也分别与江苏省政府签订战略合作协议，从信息通信基础设施建设等方面支持江苏通信业发展，协议确定“十二五”时期三大集团公司将在江苏投入建设资金共计1350亿元，以打造宽带、融合、安全、泛在的江苏信息高速路为目标，从“宽带江苏”、“无线江苏”等重点工程着手，全面推进全省信息通信基础设施建设。
2011年，江苏通信行业完成建设总投资达320.5亿元，已完成1350亿元投资的24%，具体用于通信网络能力提升的工程建设投资达194亿元，占2011年总投资的60%，其中“宽带江苏”和“无线江苏”工程建设投资分别为60亿元、106亿元。截至2011年底，江苏省际出口带宽达5210Gbit/s，比“十一五”期末增长29%；接入端口数达2042万个，比“十一五”期末增长13%；城市宽带用户接入能力达8Mbit/s左右，比“十一五”期末翻了一番；部分家庭用户可达20Mbit/s，政企用户最高可达1000Mbit/s；全省固定宽带接入用户达1221.2万户，比“十一五”期末增长14%；普及率达15.5%。3G移动电话用户数达1015.3万户，其中TD-SCDMA用户数达386万户，全省3G覆盖率达96%，共建设4.9 万个3G基站， 超过16万个WLAN接入点，有力支撑了全省信息化水平的提升。
城乡齐动
在抓好城市宽带发展的同时，江苏通管局注重统筹城乡宽带建设，采取“三用”的思路推动农村宽带发展。
一是确保“用得上”。2007年，江苏18282个行政村实现“村村通宽带”；2009年，在全国率先实现20户以上自然村“村村通宽带”。在加强网络建设的同时，搭建农村信息化应用平台。
二是保障“用得起”。经过与省物价局及相关运营企业的共同努力，2005年11月21日起，江苏固定电话区间话费由原先的0.50元/分钟调整为0.40元/分钟，此举直接减少农村用户消费支出近2亿元；2008年初，再由0.40元/分钟降调至0.30元/分钟；2010年，由0.30元/分钟降至0.20元/分钟。近期已在研究拟取消此项费用，使全省电信用户特别是农村用户得到更多的实惠。各电信运营企业按照“城乡分类指导”的原则，推出了一系列优惠套餐，比如江苏电信在全省推广“首付198，电信宽带、惠普电脑一起抱回家”活动，平均每台电脑优惠1500元左右。根据江苏省委研究室对观察点村的调查和2006-2010年观察点村相关资料的分析，江苏有20.1%的农户家庭拥有电脑，82.6%农户家庭接入互联网。
三是致力“用得好”。配合致公党江苏省委和省农林厅在全省大力推广农民学电脑、学上网的“致福工程”，电信运营企业努力提炼农民信息需求，开发涉农信息服务，开展了“江海志愿者、就在你身边”等多项活动。通过上述工作，江苏的农村互联网事业得到了蓬勃发展，比如人口仅1000多户的沙集镇，却发展了700多户农民网商、1200家网店,年销售收入达3亿多元，闯出了农村信息致富的新路，被誉为“网络时代的小岗村”，得到了温家宝总理的肯定。
创新驱动
一是力促增值业务发展。江苏通管局通过联合省工商局共同发文要求电信企业以最优惠价格、最优质服务支持增值电信发展，向江苏省政府争取到为增值电信企业节省2%营业税的扶持政策，建立省市互联网协会加强服务引导等举措，有力推动了江苏增值电信业务的繁荣发展，镇江市互联网协会组织开展“网民节”、“网络版主沙龙”等工作得到中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山的充分肯定。至2011年底，江苏固定宽带接入用户达1241万户，同比增长18%，居全国第二位；固定宽带接入业务收入达7.5亿元，同比增长14%，占固定数据及互联网业务收入的81%；全省增值电信企业达2270家，是2007年的3倍多，增值电信业务收入（不含基础运营企业收入）突破80亿元，是2007年的20倍，形成了中国制造网、三六五网、同程网、苏宁易购等一批具备较强规模实力的企业。基础运营企业积极参与信息化建设，中小企业公共服务外包平台、智慧城市、电子商务基地、云平台等丰富的应用项目为经济社会转型发展提供了重要支撑。至2011年底，江苏基础电信运营企业的非话业务收入达378.48亿元，占总电信业务收入的51%，比全国高5个百分点。
