2012年中央经济工作会确定了“稳中求进”的总方针，贵州省省委省政府和工信部分别提出了“稳中求进、提速转型”和“稳增长、促转型”的总基调及总目标精神。《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）对信息通信业的目标任务殷之切切，那么如何在信息通信监管中落实？我认为，我们不能在编制缺失、人员少和消防队式的“应付监管”中透支队伍，关键还是加快监管转型，提升监管队伍的能力。
管理建设取得长足进步
在过去的2011年，贵州省通信管理局以班子建设带动队伍建设，营造出了健康的行政管理环境，在机关行政管理水平建设上取得了长足进步。
根据省委安排部署，贵州省通信管理局2011年积极开展“处长下基层、作风大转变”、“四帮四促”、“三个建设年”等系列活动，将作风建设与行政工作实际相结合，取得了明显成效。
第一，下基层帮扶企业发展。开展领导干部深入全省各地州通信企业基层调研帮扶活动共计30余人次，协调解决企业通信建设和市场发展存在的问题和困难，为通信企业排忧解难。更重要的是，传统的说教式帮扶逐步转化为以事实引导，提升了企业对建立维护和谐行业生态的认知度。
第二，为行业营造良好的投资建设环境。针对贵州省通信投资和项目建设中遇到的协调难、征地难、赔补高、费用高等问题，管局积极向省委省政府汇报反映，加强与省直属相关部门单位的沟通协调，出台《关于加快贵州信息通信基础设施建设的意见》、《关于对毕节实验区通信建设发展的指导意见》，有力地加快了全省信息通信基础设施建设进程。
第三，主动服务地方经济社会发展。全年通信建设投资超额完成省委省政府提出的投资建设任务，并提前超额完成“十大民生工程”通信建设项目：投入民生工程建设资金21.6亿元，超额完成47.9％；在农村地区新建通信光缆4.51万公里，超额完成62.8％；新建移动通信基站3028个，超额完成42.9％；新增850个行政村实现光纤接入，新增2246个自然村通电话，超额完成124.6％。全面完成全省50个乡镇、200个行政村的年度农村信息化建设目标。
第四，改进、创新管理和服务手段，进一步提高工作效率。管局各部门积极改进和创新服务思路及手段，取得较好实效。如网管处在内部推行工作程序限时办结，将资质审批时限缩短了20个工作日；市场监管处采取增值电信业务许可网上年检和审批，年检审核周期由6个月缩短为3个月，参检率由80%提高到95%；互联网管理处实现了网安业务从行业内到行业外、从基础运营企业向增值业务企业、从企业向行政事业单位的拓展；专用通信局主动与电信、移动签订战略协议，为重要通信的保障开辟了新路径；12300咨询申诉中心则在规范窗口服务标准的同时，将用户申诉处理工作与行政执法工作相结合，对用户申诉中反映的热点问题进行重点拨测，对行政管理给予了很好的辅助。
从“技术业务内向型”到“行政管理内外兼备型”
2012年，要继续深化“转型年”主题，加快管局由“技术业务内向型”向“行政管理内外兼备型”转型，各级领导干部都应该深刻学习和领会部省提速转型的精神实质，进一步提高行政工作效能，为行业监管工作提供坚强实在的保障。
加强行政意识。要按照国家赋予的职能，根据维护国家和社会公共利益的目标，以政府的行政程序和方式去开展工作，要脱离和避免“企业思维”，实实在在推进管局由“技术业务内向型”向“行政管理内外兼备型”转变，提高以“企业转业干部”为主体的通信监管人的业务能力和综合素质。
