今年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，是夺取应对国际金融危机全面胜利的关键一年，也是重启通信增长、提振经济发展的重要一年。江苏通信行业将通过“实事工程”大力度促进转型，开创行业发展的新局面。
面向行业科学发展 加强宏观引导
加强规划指导。加强对通信在沿海开发中的定位、“两化”融合中通信的作用、长三角通信一体化、江苏信息基础设施优化提升、“三网融合”、物联网与TD网的结合、“无线城市”等重大课题的研究。
完善产业链条。加快3G和TD建设发展，协调解决3G网络建设、业务运营和业务融合中遇到的困难与问题。对信息服务等业务种类加大扶持力度，促进增值电信市场的规范和繁荣。跟踪物联网发展动态，推进运营企业和制造企业、研究机构进一步加强合作，促进物联网的技术研究和应用开发。抓好号码资源管理与新业务发展的有机结合。
强化监测分析。进一步发挥监测点的作用，加强通信行业运行监测分析，及时掌握行业发展动向，对出现的问题及时给予预警和规范，巩固和发展行业回升向好势头，夺取应对国际金融危机的全面胜利。
面向有效竞争秩序 强化市场监管
加强市场规范。要更加注重基础性工作，以落实工信部电管〔2009〕225号、686号文为牵引，加大对基层市场经营行为的实地调研，积极发挥市场规范本地网沟通协调机制的作用，进一步完善相关管理规定，提高工作的前瞻性和预见性。
狠抓互联互通。关注电信重组后网间互联出现的新问题，坚持协调与处罚并重的方法，严肃查处破坏网间互联互通行为。建设完善7号信令监测系统和互联网端到端监测系统，着力加强对互联网骨干网之间互联互通的监管。
面向民生，改进电信服务
深化放心消费活动。不断加大电信服务考核、问责及行政处罚力度。
做好用户申诉受理。加强对新技术新业务的调研，建立可预见群体性申诉事件的预报告制度，提高处置群体性申诉案件的预见性和主动性。
完善服务保障体系。继续搞好电信用户满意指数测评、“评优帮差”等活动。完善电信服务质量通告制度，健全与相关部门及新闻媒体的联系机制，推动形成政府监管、企业自律、社会监督的多渠道保障体系。
面向经济社会发展全局 加强信息化建设
提升基础设施水平。认真贯彻省政府与各集团公司合作协议和省政府系列文件精神，研究提出江苏省信息基础设施提升计划，统筹安排，分步实施，加快城市光纤到户的步伐，推进宽带无线上网基础设施建设，不断扩大农村电话网、宽带网的覆盖面。
抓好信息化项目。继续做好中小企业信息化、社区信息化、信息下乡等工作，总结经验，典型引路，加强宣传，积极推广。推动项目对接，推进“两化”融合向纵深发展。加大工作力度，推进“三网融合”取得进一步进展。提升高新技术园区通信服务和保障能力，确保园区国际通信通道安全畅通。
面向社会和谐稳定 加强互联网管理
整合内外资源。将市场准入工作与网络信息安全工作紧密结合，实现市场基础信息互通共享和工作处置联动管理，形成准入环节、证后监督、互联网管理的闭环管理。加强技术平台间联动接口建设，实现数据共享。充分发挥行业优势和技术优势，与互联网专项内容主管部门建立健全工作机制，深入探索内容分类管理方面的合作。
坚持主动作为。更加自觉主动地落实维稳这个第一责任，进一步加强舆情通报，及时为党政决策提供服务。加强网络安全技术手段建设，为相关部门提供网络安全支撑。以整治互联网和手机淫秽色情及低俗信息专项行动为抓手，针对网络、手机涉黄重点环节进行整顿，联合有关部门实现网上网下协同打击。
强化正面引导。创新互联网正面引导模式，提升网络文化建设水平。继续深化“文明办网”创建评选活动，推进省内互联网站健康发展。联合省文明办等部门继续开展网络文明促进工作，继续引导未成年人文明上网。
面向共建共享要求 建设市场管理
推进共建共享。更进一步、更深层次地推进铁塔、基站、杆路、传输系统共建共享工作，完善省、市共建共享例会及协调机制，加快推进全省“三铁”通信设施共建共享进程，建立网络资源管理系统，充分发挥共建共享专家组作用，纠正共建共享工作中违规行为，探索建立共维机制，使我省共建共享工作步入全国先进行列。
加强通信建设市场管理。完善江苏省通信建设资源管理系统，逐步实现审批全流程化管理。强化事后监督，加大企业资质检查力度，确保通信工程质量和全网的通信安全。会同省建设部门，组织对住宅小区通信设施建设情况的调研，落实强制性标准。规范招投标监管工作，加强对运营企业通信建设项目招投标行为的监督。
抓好通信工程质监工作。以行为监督和实体检查并重为准则，重点检查违规新建铁塔、杆路情况和各项统计报表数据的真实性情况，提升工程质量监督管理效能。做好通信工程按季度申报质监项目工作。