信息产业部近期发出《关于清理和检查通过媒体互动方式开展信息服务业务的通知》，又一次掀起了清查SP的风暴。《通知》要求各级电信监管部门及六大基础电信运营商采取有力措施，严厉打击SP企业恶意侵害消费者利益的行为，切实维护消费者的合法权益。这意味着那些电视、广播等媒体上播出的互动类节目中，通过虚假宣传、虚设高额奖金等方式，诱骗用户使用信息服务业务的问题将得到更加彻底的清查。
不仅如此，从8月下旬开始，信息产业部电信管理局及多省通信管理局还将牵头组成检查组，分赴北京、河北、辽宁等10个省市，对依法打击网络淫秽色情专项行动和SP业务市场重点整治工作情况进行综合实地检查。
用户投诉已明显下降
其实，近年来，信息产业部不仅高度重视对SP违规的管理，而且管理力度也变得越来越严格。此次发出的《通知》中即明确规定，各基础电信企业集团公司要按照“谁接入谁负责”、“谁经营谁负责”、“谁收费谁负责”的原则，统一部署，认真落实，指定专人负责，进行全面梳理和核查，加强业务审核和业务拨测工作。“对存在问题的增值电信企业，相关基础电信企业要依照合作约定对其进行关闭端口、停止接入、停止收费等处理”。
经过一系列治理活动，市场消费环境日趋好转，强行订制和强行扣费等违规行为大幅度减少，用户投诉明显下降。同时，信息产业部还定期向社会发表治理SP违规收费行为的通报，进一步规范SP企业的经营行为，净化电信市场消费环境，促进增值电信业务市场健康发展。最近发布的《关于治理SP违规收费行为情况的通报》，反映了治理工作取得的新成果。
信息产业部的统计数据显示，2007年第二季度，涉及SP收费争议方面的用户申诉共计1421件，比上季度下降7.85%，继续呈稳步下降趋势。其中，相关基础电信企业负责为SP企业提供接入服务和收费的，涉及中国移动789件，比上季度下降2.11%；涉及中国联通516件，比上季度下降13.71%；涉及中国电信58件，比上季度下降29.27%；涉及中国网通58件，比上季度上升3.57%。此外数据表明，2007年第二季度，涉及SP收费争议方面的用户申诉占申诉总量的比例为15.59%，比上季度下降9.37%，下降趋势明显。
而且，信息产业部还在该《通报》中提醒广大消费者：近期，部分电信企业与相关媒体合作，在电视、广播等媒体上播出互动类节目(如猜成语、猜字谜、测姓名、测姻缘、测星运等)时，通过虚假宣传、虚设高额奖金等方式，诱骗用户使用信息服务业务的问题比较突出，社会各界反映强烈。信息产业部对此高度关注，正在组织开展清查工作。
建立和完善监管的长效机制
为切实维护消费者的合法权益，信息产业部要求各级电信监管部门及六大基础电信运营商采取有力措施，严厉打击SP企业恶意侵害消费者利益的行为。此次赴10省市检查的内容包括：基础电信运营企业、互联网接入服务企业、网站/SP企业开展重点业务市场自查自纠和五类SP突出问题整治工作的情况，对媒体互动类SP业务清理工作进展情况，建立健全信息安全管理相关制度和手段的情况，强化对所接入SP企业管理的情况，建立对违规SP企业发现-监督-处置机制的情况，依法积极配合相关部门查处工作的情况，以及受理用户投诉举报的情况等。
