丁守谦建言，在TD 网远没有完善的条件下，TD-LTE试验网布局不应过度花费精力，它还只能作为知识储备，目前的重点仍在3G建设上。
2011年目标1.5亿用户
3G有点慢
孙进
距离年终总结还剩不到10天，从三大电信运营商公布的11月份3G用户发展数据看，情况不算乐观。
截至11月底，3G用户总数中国移动1883.5万户(包含所有3G终端)，中国联通1277.6万户。
中国电信CDMA用户新增251万，总数达8802万。虽然中国电信未透露其3G 用户新增数据，中国电信相关人士透露，截止到目前，3G用户已突破1100万户，完成年内3G用户突破千万的目标。
从总数看，三大运营商今年总共约发展4000万用户规模。电信分析师付亮认为，预计全年我国3G用户总数能达到4500万，基本达到年初设想目标。而2011年完成1.5亿，即2011年当年要发展近1亿3G用户。这组数据意味着3G用户的发展速度要呈爆炸态势发展。
三大运营商要完成政府规定的预期目标，仍需要再度加速，现在的速度完成任务将比较困难。
今年工信部落实的3G发展规划是到2011年3G用户达到1.5亿户。为此，3G网络要覆盖全国所有地级以上城市及大部分县城、乡镇、主要高速公路和风景区等，3G建设总投资4000亿元，3G基站超过40万个。
要达到2011年3G用户数1.5亿户的目标，明年还需要发展超过1亿用户，平均三家运营商每月新增3G用户要达300多万。
而从目前的当月新增用户数看，中国联通3G用户新增112万(含无线上网卡用户)，中国移动新增185.4万户。三家电信运营商还是每月100万用户新增级别，这一速度要翻两番，才能达到300万的指标。
事实上，工信部在今年上半年已经“预警”3G的发展速度有点慢。工信部披露截至6月底，电信全行业在网3G用户数达到2520万户，其中TD用户达1046万户。
“工信部三年直接用于3G的投资达到4000亿元的预期目标没有改变。”工信部新闻发言人朱宏任当时表示，3G用户发展比原来预期有一些差距，一是用户终端的问题；二是网络覆盖的问题；三是用户对业务模式的接受问题。在后续发展中，上述问题需要快速解决。
其中，工信部对中国移动的TD用户更是有明确的指标，要3年发展5000万，以确保TD标准“三分天下有其一”。而中国联通的目标也是5000万WCDMA用户。
东方证券分析师认为，从今年的发展趋势看，市场或许会怀疑这一愿景能否实现。但以中国联通为例，若联通维持现在关注ARPU值为100元以上的高端用户的策略，其客户发展速度将较为有限，若其关注ARPU值为50~100元的市场，则将有可能达成这一目标。这在当前的竞争态势下，运营商必须维持积极的终端补贴政策。
中国联通本月就大幅降低3G资费门槛，推出3G无线上网卡半年卡和年卡资费，套内流量和赠送短信可在有效期内自由使用，还将基本套餐月费门槛降低至46元。
从终端市场看，还是联通的情形更为乐观。市场调研机构赛诺报告显示，国内WCDMA手机市场销量中仍以诺基亚手机销量最大，其次是三星，苹果因iPhone4的成功销售而居第三。WCDMA手机在今年10月份市场份额为50.8%。
中国电信天翼终端公司产品部经理禄鹏表示，中国电信2010年CDMA EVDO产品129款，预计2010年各类CDMA终端总需求量超过5000万部，市场份额将超过25%。
