工业和信息化部通信科技委副主任，国家无线电频率规划专家咨询委员会主任陈如明
FDD/TDD融合组网是趋势
在一定意义上LTETDD融合帧结构有利于消除TD-SCDMA被“边缘化”的危险，但实际上TD-SCDMA有效的大规模商用及扩展全球漫游应用显然需要较长时日，在此期间，决不能忽视全移动FDD资源优势及其自然演进的必然性。
从FDD/TDD联合/融合应用角度看，TDD始终容易有被“边缘化”的风险，为此必须密切注视LTE创新及专利费走向，并进入加速FDD/TDD应用融合创新及制定精明有效的共赢合作策略。
成功需创新和信心
为使NGTDD真正成功，应在TD-SCDMA的双网融合与双模手机用户认知度等策略与商业应用成功基础上，再认真考虑其他两FDD3G运营商融合运营TD的愿望、必要性与可能性及TDD制式可灵活有效地用于2.5GHz及700MHz红利频段频率资源的优势与可能性，这些情况乐观发展有可能有效推进TD首先在中国、乃至全球实现一些专家热切追求的“三分天下”甚至更好的目标，有利实施TDD/FDD-LTE融合帧的真正有效同步发展。
在充分利用中国移动2G网络优势融合TD3G速率与移动视频增强能力基础上，应积极思考TD更现实的多方位应用创新，诸如TD无线固话家庭成员与企业群组低价位应用，较小规模范围及有条件中小城市(如厦门、秦皇岛等)的无线城市惠民、泛在连接、支持电子政务及三网融合等工作。
TD-SCDMA还应确立充分信心与决心，坚信3G牌照发放将会使TD进入真正有驱动力的竞争发展环境，促进快速务实发展，中国电信“天翼”品牌发布对中国移动2G/3GTD的双网融合形成的压力即为一例，这是真正的市场商业竞争驱动力。运营商需要突破双网互操作与用户欢迎与信任的“三不”双模单待手机关，中国移动将于2009年10月底在我国238个城市向社会提供TD-SCDMA3G服务，并计划在3年内建成全球最大规模的3G网络，中国移动用户“不换号、不换卡、不登记”，只需换一部双模手机就可以使用3G服务，目前中国移动用户数达4.6亿，其中3G用户42万。
需要指出的是，自主创新IPR不可忽视，在推进TD-SCDMA、WCDMA及CDMA三大3G制式在中国发展与演进时，加速全方位自主创新。
TD-SCDMA在自主创新IPR方面有自身优势，而且中国移动也在针对自身弱势积极进行支持移动互联应用核心层面的DSN(分布式业务网络)，并利用188号段及TD移动宽带能力的TD无线座机的低价位家庭用户扩展及TD“无线城市”之类专网扩展应用创新，中国电信基于189号段“天翼”品牌可开展FMC综合信息服务创新，中国联通充分利用其既有固网家庭平台及移动网平台组合Femtocell的宽带FMC应用创新，我们需要愈来愈多基于国情及全球需求的有产业化实力的持续创新，无论在公网范畴及专网、共网范畴均应如此，并应在市场应用中相互团结、协同、依靠，构成有效的聚合自主创新实力，例如，首先应聚合应用既有的TD-SCDMA、SCDMA、GoTa、WAPI/TEPA、AVS、IGRS等，从系统、接入、安全性、视频压缩、资源互联资源共享等重要领域的有份量的个别自主创新，有组织、有意识协同聚合，推进其务实应用与国际化。
LTE和4G要渐进引入
中国3G建设与业务发展相比一些先行3G发达国家来说，固然可发挥后发优势，但不要说中国移动2G/TD3G双网融合“三不”型互操作史无先例，即使是中国电信的CDMA2000ED-DO-X及中国联通WCDMA/HSPA向LTE渐进过渡的实际背景与国外亦不相同，甚至相当不同，包括相应市场业务需求与培育亦均不一样，因此，过分强调LTE很快到来，甚至2010年左右即需引入LTE等战略思路值得推敲。
目前，少数国家运营商可能会在2009-2010年期间即引入LTE业务，但网络、尤其是终端应用等将不会很成熟，成熟且具较小引入风险的时间估计可能在2012-2014年左右，因此，三大全业务运营商均应理性思考与规划自身网络向LTE及4G演进的渐进步骤和适时重叠演进策略，以取得最合理的TOL、CAPEX、OPEX效果与市场业务竞争衔接。
当然，对LTE/LTE+/4G演进，甚至WiMAXR1.5/R2演进的技术创新介入与贡献丝毫不应怠慢，尤其在其核心技术创新方面更应鼓励我国有实力制造商加速进取，并在国外有试验需求及实际需求的地区与国家尽早应用检验与改进提高，以掌握主动权。
中国移动全面部署和推进TD与2G融合组网，即“三不”号码融合(2G用户不换号、不换卡及不登记前提下仅更换终端即可同时享受TD3G宽带服务)；核心网融合，即现有2GFDD网升级改造后仍可支持TD融合接入，业务应用平台、业务支撑与网管计费系统支持融合细网。
