随着电信重组基本完成，中国信息通信产业正式进入了3G发牌、政策监管调整、产业链大洗牌的2009年。在金融危机带来的全球经济动荡的局势下，近期中国3G牌照的发放将进一步拉动内需，促进国内ICT及相关产业的新一轮增长；新一轮的3G变局将意味着网络建设的广泛实施、创新应用的规模部署、制造格局的全面洗牌、商业模式的深刻变革，由此将拉长中国的ICT产业链，使各方竞争的激烈性变强、渗透的依存度加深。
全业务时代运营商仍应坚持差异化竞争
2008年是一个重组年、调整年，2009年3G牌照发放后，全业务问题浮出水面。北京邮电大学校长助理吕廷杰教授认为，2009年运营商的竞争格局将是中国移动以移动业务运营为主，其他运营商进入全业务运营——对于中国移动来说，国务院“408号文件”没有废止，现在对于中国铁通如何融入中国移动也没有切实的方案，因此政府对中国移动进入固网领域仍持保留态度；而中国移动的长处恰在于移动领域，没有必要用自己的短处（宽带、光纤）与其它运营商的长处竞争。
“中国联通在成立之初就拿到了移动和固定牌照，它一直是一个全业务的公司，但从后来和中国移动的竞争中并没有占到优势这一点上看，很难说全业务运营一定能战胜单纯的移动运营，我认为3G发牌后中国移动还应以移动运营为主。”吕廷杰表示。
中国联通会拿到最好的一张WCDMA牌照，它在客户的吸引力、终端的丰富程度、技术的成熟度等方面具有很强的国际竞争力。在三大运营商中，外界普遍认为中国联通最为弱势，但吕廷杰给出了不同的解读。“中国联通在固定业务上排第2名，在移动业务上也排第2名，拥有1亿多G网用户，它还可以搭中国移动G网的便车。如果说另两家在各自所侧重的领域排名并列第一，那么中国联通的实力更均衡。问题在于中国联通能否解决老联通和网通人、财、物的融合，如果走上正轨，中国联通的前景将非常光明。”
吕廷杰认为，中国电信是中国最大的固定电话运营商，拿到的C网虽然只有4000多万用户，现在主推的189新业务值得关注，但中国电信的长处仍在固定领域。因此中国电信跟中国移动之间有很强的互补性，相对于移动业务竞争而言，二者如何在竞争中实现合作更为重要。
近期中国电信强势推出189业务，定位为“互联网手机”，瞄准中高端用户。北京邮电大学舒华英教授向记者表示，移动通信中高端用户80%在中国移动旗下，中国电信势必与中国移动展开对用户的争抢，中国移动也将尽力维护其用户，因此在未来的一两年内竞争会十分激烈。而目前中国电信需要在2009年大规模的网络建设之后，它才有实实在在的物理条件与中国移动展开竞争，届时其“C+W”战略或方能初现端倪。
舒华英认为，当中国电信将网络覆盖、业务提供、后台支撑做好以后，它将成为最强大的运营企业。对中国电信专门成立了“天翼”终端公司，舒华英认为，此举依然没有摆脱设备制造商专为中国电信生产终端的根本情况，加剧了中国电信终端定制化的格局，给其终端的生产周期、款式以及资金占用方面带来了极大的限制，从而影响到用户的选择，也会影响到中国移动的高端用户向中国电信转移的意愿和速度。
吕廷杰认为，经过2008年重组、调整以后，2009年的竞争格局不会是完全针锋相对的竞争，运营商应该考虑进行差异化的竞争，扬长避短。
从RIM崛起看3G时代
制造商和运营商的转型
吕廷杰认为，中国3G发牌会对国际制造业产生巨大影响。中国3G发牌一两年内可以激增几千万、甚至上亿的用户市场，在国际经济如此不景气的情况下，我国的3G却带动了用户如此巨大的需求，这对国际制造厂商极具吸引力，它们希望能从中分得一杯羹，拉动其研发和制造。
近几年设备制造商也在洗牌，一些传统巨头正走向衰落，一些老牌公司（如诺基亚）也希望能通过3G牌照的发放，走向新的辉煌。在北电等公司走向衰落之时，加拿大的RIM公司却在悄然崛起。
RIM通过推广其Blackberry，给人以手机邮箱服务商的感觉，它跟运营商的分成也是由运营商主导，利润分配听从运营商安排。“RIM给用户的感觉是一个服务商，但它最盈利的却是手机制造，是世界上利润率最高的终端制造商——这是一种最聪明的商业模式。尽管它的手机市场份额不如诺基亚多，但它的盈利能力远强于诺基亚。”RIM在欧美市场供不应求，因为欧美人主要使用手机的商务功能，中、日、韩等东亚国家主要使用其娱乐功能，所以Blackberry进入到中国时，影响远没有在欧洲那么大。
吕廷杰向记者表示，很少有人揭示RIM的实质，它同时是一个设备制造商和服务提供商。这给我们一个启示：近几年，设备制造产业价格战愈演愈烈，如果制造商纯粹做制造，将会陷入同质的恶性竞争，其前途不会很光明。而随着3G时代各种增值业务的出现，聪明的制造商会针对不同的应用推出相应服务，既卖服务，又卖设备。如果有好的服务运营商愿意与其合作，这样RIM就有更大的增长。因此诺基亚在几年前就提出要向服务领域发展，而不仅仅在设备制造领域驻留。因此3G时代的制造商必须调整其商业策略，以实现新的突破。
3G商用带来了各种新型业务和商业模式，使运营商也开始进行深刻的转型。通信运营产业发展初期的第一个阶段，运营商以提供语音服务为主；第二个阶段，当移动互联网的概念出现后，全球运营商开始以卖流量、卖数据服务为主，但这种模式与前者变化不大；第三个阶段，3G商用后，运营商将采用新的商业模式，走向靠平台盈利的时代。
在吕廷杰看来，过去的模式是“肥水不流外人田”的封闭模式，运营商搭建一个舞台只能一方唱戏（如移动梦网）；而现在运营商搭建一种开放式的平台，让更多的人来唱戏，这已经成为国际上流行的一种做法，中国移动也在通过OMS来试探第二代“移动梦网”的可行性。因此，这就不难理解诺基亚为什么要力推其Symbian业务平台开放化、Google也不遗余力地联合各方力量为其Android开放平台造势了。
期待3G新型商业模式的诞生
到目前为止，全球3G商用中并没有杀手级应用出现，因此3G商用后数据业务可能不会给运营商带来较快的收益，短期内还是靠语音盈利为主。但3G发牌扶持了制造商的发展，支持制造商进行技术创新和产品开发。吕廷杰认为，应站在产业链的角度来看待这一问题，而不是站在局部。3G商用总有人要买单，否则4G商用也难以为继。
