中兴内部人士认为，在TD建设中，站址选定、天线铁塔占地赔补、机房租赁等工作实际都需要花费极大的成本，此外还包括与小区、业主的谈判成本，这部分支出将远远超过设备或者终端方面的投资，这也是中移动预算中“不明去向”资金的主要方向
“TD建设中最大的难题，不在于设备的招投标，也不在于技术的成熟度，而是TD基站的选址问题。”有设备厂商人士日前向《第一财经日报》如是表示。
随着TD-SCDMA试商用试验大规模建设的展开，3G建设中的难题也开始凸显，而TD基站的选址和建设则是其中比较突出的问题。
与此相关的是，国家标准委员会已经多次就无线通信的环保问题提出要求，中国通信标准化协会正在就通信行业的环保问题立项调研，并已经成立了专门的标准起草小组。
当通信建设在人们的概念中，逐渐由基础设施建设转变为企业的市场行为，通信建设与环保之间的矛盾开始显现，但另一方面也有可能成为解决无线通信与环保问题的一个契机。
TD基站选址难题
著名通信专家李进良教授曾撰文描述了TD建设中可能遇到的选址难题：移动通信工程在城镇区域的大量建设，使得街头巷尾、房屋楼顶、海滩、公园、古迹纷纷竖立了众多的基站和天线，在约300平方米的楼顶上，各种基站的各类天线的数量居然超过20个，俨然一个“基站小树林”！
来自参与TD建设的通信设备厂商的消息显示，上述现象正是TD建设中实实在在遇到的难题，“如果不能跟居民进行很好的沟通，众多新建基站进入小区面临很大的阻力。”业内人士告诉记者。
按照中国移动的TD建设规划，总共建设的室外基站约8602个，北京的基站数超过2000，上海、天津、广州、深圳的基站数也在1000以上，8个城市的网络覆盖率基本达到95%以上。
虽然中国移动在TD建设中已经尽量选择与现网基站共站址的建设方案，但仍有相当数量的基站需要重新选址。而城市居民随着健康、环保意识的提高，对基站等通信建设所带来的辐射等问题产生忧虑，进而对小区的基站建设进行抵制。
“中国移动267亿元的投资预算中将有相当大部分投资在TD的土建和选址等方面。”一位中兴通讯内部人士认为。
按照目前各个中标的通信主设备厂商公布的中标情况，中国移动花费在主设备招标上的总金额大约在60亿元左右，投资在终端上的预算也不过40亿～80亿元，除去馈线、光缆、传输、室内分布系统等方面的投资，还有相当部分的预算“不明去向”。
上述中兴内部人士认为，在TD建设中，站址选定、天线铁塔占地赔补、机房租赁等工作实际都需要花费极大的成本，此外还包括与小区、业主的谈判成本，这部分支出将远远超过设备或者终端方面的投资，这也是中移动预算中“不明去向”资金的主要方向。
实际上，在这次中移动的TD主设备招标中，中兴通讯能够顺利拿到接近50%份额的重要原因就是提出了基带单元(BBU)+射频远端单元(RRU)组成的光纤拉远方案，这一方案相对于射频拉远、中频拉远的优势正在于可以有效解决密集市区无法找到可利用的站址资源等问题。
