蓝戈沙龙第八期：虚拟运营商如何规范健康发展？

虚拟运营商发展存在问题但不能被贴上诈骗标签

导语

虚拟运营商经过两年多的发展，用户数已经突破2400万，发展形势一片大好。但企业在发展当中也存在实名制落实不力、垃圾短信泛滥的问题存在。同时，令人感到遗憾的是诈骗分子已经盯上170/171号段，他们利用此号段大肆进行诈骗活动，严重侵犯了消费者的合法权益。由于社会大众对虚拟运营商缺乏足够的了解，导致虚拟运营商170/171号段被贴上了“诈骗帮凶”的标签，显示这是极其不够客观的评价。我们该如何理性看待虚拟运营商呢？虚拟运营商该如何规范健康发展呢？

观点精选

中国联通监管事务部总经理周仁杰

在垃圾短信拦截方面，中国联通采用与本网用户相同的规则，帮助转售企业在网络层面拦截垃圾短信。据10010平台统计数据显示，转售业务垃圾短信投诉量迅速下降，接近联通自有业务的水平；12321平台1月统计数据显示，联通转售企业被举报率为7.3件/十万用户，低于行业平均（20件/十万用户）。

中国信息通信研究院许立东

转售企业大量利用社会代理渠道发展用户，需要强化对代理商的管理能力，不能为了片面追求用户数而纵容代理商批量开卡等违反政府实名制要求的做法，否则会蕴藏政府监管、处罚的风险。建议转售企业加大管理投入，采取有效措施严格落实电话用户实名登记要求。

海航通信CEO 许竞

对于线下销售渠道，海航通信实行了“虚商最严的实名制审核机制”，坚决将实名制贯彻到底。消费者在线下办理入网、通信业务服务时，需认准有海航通信授权牌的实体代理网点。海航通信授权的线下实体销售网点均配备二代身份证识别设器，用户办理入网手续时必须使用本人二代身份证原件进行实名认证和身份核实。

分享通信联席总裁黎泽华

就近期各媒体曝光170号段涉嫌未落实电话用户实名登记要求，造成不良社会影响的相关报导。分享通信集团高度重视，并成立专门检查小组，在全集团开展自查自纠，坚决杜绝此类事件的发生，认真贯彻国家关于电话实名制的相关规定，维护广大用户的合法权益。

话机通信CEO 陈小青

央视曝光给我们敲了一个警钟，也是建立一个新秩序的开端。所有虚商都要遵守国家法律法规，严格进行用户实名制登记，要更多的在业务创新、用户服务、渠道建设上下功夫，在实名制管控上要做到“真心”、“信心”和“恒心”。

远特通信总裁王磊

电信运营在发展用户时做实名认证是虚商在业务发展过程中加强自身的社会责任，但电信运营的特点就是投入成本发展用户，通过长期服务客户获取长期收益。相应的，初次购卡后用户消耗完卡内预存话费后的自然充值缴费是反映用户对虚商服务的认可度的真实指标体现。

亚飞达CEO 任震

由于近期170通讯信息诈骗等消息陆续曝光，一直被业界寄予创新和发展、激发通讯行业活力等希望的虚拟运营商，刚刚准备蓄势待发，就被贴上了标签，严重影响虚拟运营商发展。对于下游渠道在虚商行业内也留下了不好的影响。亚飞达作为渠道商将一直严格配合各大虚商和工信部落实并执行实名制问题，做到百无一疏。

心龙达CEO 代斌

严格执行实名制入网是有利于通信市场长期发展的需要，也是净化通信市场的必要手段，对于我们渠道商来说实名制的推行，也有益于我们渠道持续健康良性的发展，只有严格按照实名制入网才能保障入网客户的真实率，保证了真实率才能深度挖掘客户的潜在综合消费能力