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沈明才:让“网络问政”成为推动社会民主的风景线
http://www.cww.net.cn   2010年3月4日 10:57    通信世界网    
作 者:仲羽

    通信世界网(CWW)3月4日消息 目前,网络作为新兴媒体已经成为民众与政府沟通的桥梁,在推进社会民主,促进科学发展,监督行政权力,快速集结网络民意等方面,产生着巨大而深远的影响。近日,浙江联通党委书记、总经理沈明才作为全国人大代表在两会期间提出,要建立全国联动的“网络问政”运行体系,进一步规范和发挥“网络问政”在推进社会民主、实现科学方面的作用。

    自十七大以来,从党内民主到人民民主,正经历着一场深刻的变化,信息时代的新型民主——网络民主已经破题,并成为沟通的有效平台。2008年6月20日,胡锦涛总书记到人民网强国论坛同网友在线交流,道出他上网三件事:看新闻、了解网民关心的问题和看法、了解网民对国家工作的意见和建议,被广大网友尊敬的称呼为“中国第一网民”,开创了“网络问政”的先河,因之2008年也被称为“网络问政元年”。今年“两会”前夕,温家宝总理现身互联网“网聊”,话题涉及金融危机、防止腐败、就业住房等,全球网友提出近三十万个问题,重视程度可见一斑。

    有数据显示,七年前中国官方媒体通过网络开始“您最关注的‘两会’热点问题”以及“我有问题问总理”时,参与网民仅数千人;而去年,一家网站此类调查就收到三十余万张投票数、四万余条留言。截至2009年底,全国网民数量刷新到3.84亿,依托互联网的大平台,网络问政风生水起,网络监督亦风起云涌。可以看出,借助网络为传统政治对接民意,开展第三方尤其是公民监督创造了条件,为“问政于民、问计于民”创造了便捷通道。据相关调查,超七成公众认为网络表达将成中国民主建设的新通道,近六成人认为有助于拉近政府与民众距离。随着中国普及“网络问政”,政府通过网络采纳民意、民智,网民以留言、博客、微博等参政议政,这种平等、互动、快捷的交流方式,成为中国政治生态的新亮色。

    沈明才代表建议,要建立全国联动的“网络问政”的网络平台及相关的运行管理体系,让公众高涨的网络表达热情与官员日益增长的重视意识互为因果、相互推动,构成推动中国民主进步的一道亮丽的生态风景。现阶段应考虑建立全国联动的“网络问政”运行体系,提升网络问政的运行效果和效率。他建议,首先是要建立全国联动的基于互联网的“网络问政”网络平台体系,让各级、各地的网络问政在保留自身的子入口之外,有一个总入口。随着“网络问政”这种形式的普及,各级政府及各政府职能部门都开始借助网络“问政于民、问计于民”,但网络问政给人的总体感觉是有此零打碎敲,各地的实现方式和实施效果差异很大。其中很重要的一个原因是缺乏一个全国性的“网络问政”网络平台体系。虽然各级政府、各政府职能部门也有自已的网站,但这些网站往往不为网民所熟悉,造成网民在信息高速公路上找不到入口;而另一方面,政府领导在自已本身的网站上公布举办“问政”活动信息又不能为更大范围的网民所知悉。因此,需要建立一个全国联动的基于互联网的“网络问政”网络平台体系,由该平台再去链接各省、各部委的网站,并实现逐层链接,打造一个“网络问政”的总入口、权威入口,让网民通过这个权威总入口很方便的找到他希望达到的地方,不要在互联网上迷路。

    与此同时,沈明才还建议称,要建立“网络问政”的运行管理体系和制度。通过建立全国联动的基于互联网的“网络问政”网络平台体系,解决了互联网通道问题后,还需建立“网络问政”的运行管理体系和制度,比如某一级政府领导要举办“网聊问政”的活动,是否要明确提前多少时间在某一级的网站上提前公告,比如网民在网站上提出的问题和建议,要在多长时间内予以回复或答复,又如上级政府如何对下级政府“网络问政”工作开展情况的考核和评价。

编 辑:张翀
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