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图文:工业和信息化部部长 李毅中
http://www.cww.net.cn   2009年11月2日 10:54    通信世界网    

    2009中国互联网大会今日将在北京国际会议中心召开,大会以“危机•转机•契机”为主题,意在寻找金融危机下的中国互联网力量与信心。通信世界网作为互联网大会的直播媒体,将对本次大会进行全方位专题报道。

    2009中国互联网大会会期为11月2日-3日。本次大会原定于9月15日-17日期间举行,后因9月在京举行庆祝新中国成立60周年相关活动比较密集等原因推迟召开。

工业和信息化部部长 李毅中

    以下为工业和信息化部部长 李毅中演讲全文:

    首先声明不是什么重要讲话,参加互联网大会做一个发言,和大家共同来探讨一些问题。

    女士们、先生们,上午好!

    很高兴参加2009中国互联网大会!在我国信息化建设深入推进,工业化与信息化加速融合的形势下,特别是在当前应对国际金融危机的背景下,本次大会的主题“危机·契机·转机”,我觉得确定得非常准确。这就是要在金融危机下的中国互联网力量与信心作为主题,组织国内外的相关企业、机构和专家、学者,我们共同来探讨业界普遍关注的问题。

    相信这对进一步提振互联网行业信心,推动我国互联网行业又好又快发展,将起到积极的作用。在此,我代表工业和信息化部,对大会的召开,表示热烈的祝贺!

    改革开放以来,我国信息产业实现了跨越式发展,产业规模迅速扩大,产业的结构不断优化,创新的能力显著增强,已经成为了经济发展的重要支柱。作为信息产业的重要组成部分,互联网的发展尤其引人注目,从上个世纪90年代互联网引入我国以来,发展非常迅猛,创新十分活跃,向各领域的渗透不断渗透,在经济社会发展中的影响和地位日益突出。

    经过10多年的发展,我国的网络基础设施日益完善,技术水平不断提高,信息资源和业务应用不断丰富,产业链基本形成。尽管去年下半年以来国际金融危机对于我国的经济造成了冲击,但我国的互联网产业仍然保持了增长,并呈现出了下面几个趋势和特点:

    第一,网络用户的规模进一步扩大。统计到9月底,中国电话用户总数达到了10.44亿户,其中固定电话3.24亿户,移动电话7.2亿户。据统计,去年上半年,我国的互联网网民总数达到了3.38亿人,半年增长了13.4%。互联网宽带化的趋势更加明显,宽带网民达到了3.2亿人,占网民总数的94.3%。手机网民达到了1.55亿人,域名总量达到了1620万个,我国境内网站数达到了306万个,这是截止到去年年底,统计到9月底是320万个,国际出口带宽达到了730G。

    第二,向各领域的渗透不断深入。随着新技术、新业务的发展日新月异,互联网及其网络的开放性、技术的渗透性、信息传播的交互性等特点,广泛渗透到政治、经济、社会、军事、科技、文化、教育等经济社会的各个行业、各个领域。特别是在经济领域,互联网加速向传统产业渗透,产业边界日益交融,新型商务模式和服务经济加速兴起,衍生了新的业态,形成了新的经济增长点。在促进经济结构调整、转变发展方式中,发挥着越来越重要的作用。

    第三,电子商务保持了快速发展。近年来,电子商务交易额年均增长40%,去年突破了3万亿元。受金融危机的影响,越来越多的中小企业开始使用交易成本低廉、交易渠道广泛的第三方电子商务平台。电子商务渗透率迅速上升,应用范围不断扩大,服务领域不断扩展。一些企业的电子商务正从网上采购和销售,向网上设计和制造、供应链管理等方向发展。电子商务在促进企业创新金融模式、提升核心竞争力等方面,作用日益显现。

    第四,移动互联网加速发展。3G牌照的发放,推动了移动互联网快速增长。2008年,移动互联网市场规模达到了117亿人民币,增长了54.5%。截止到今年9月,移动互联网用户达到了1.92亿,较08年增长了62.7%。随着手机用户和手机网民规模的持续增长,3G所带来的网络带宽的优势和终端供应的丰富,给移动互联网提供了良好的发展机遇,并催生着新的经济增长模式和增长点。

    女士们、先生们,去年下半年以来国际金融危机日趋严峻,我国经济发展面临着重大的挑战。党中央国务院继续调整工业经济,果断地采用了积极的财政政策而合适度宽松的货币政策,全面应对金融危机的一揽子计划和各项措施取得了明显的成效。可以说较快地扭转了经济下滑的趋势,经济呈现了总体向好的势头。社会消费品零售总额增长了15.1%,全国财政收入增长15.3%,从工业领域来看生产增长总体加快,企业盈利状况有所改变,工业投资持续增长,工业的用电量、铁路的运输量也逐有回升。前三季度规模以上工业增加值同比增长了8.7%,其中三季度是12.4%,9月份是13.9%。我们预计四季度可以达到15%到16%,全年可以达到10%到11%。这样,保GDP增长8,应该说是很有希望的。工业经济克服了国际金融危机的冲击和影响,度过了最艰难的时期,积极因素不断增多,企稳向好的局面逐渐得到了确立。

    实践证明,党中央国务院应对国际金融危机的决策和部署是完全正确的,采取的一系列政策和措施是及时的、有力的、有效的。同时我们要清醒地看到,我国工业经济的发展企稳回升的基础很不牢固,运行态势还不稳定,行业之间、经济之间也不平衡,面临着内部、外部的环境依然严峻、复杂。

    从国际上看,国际金融危机造成实体经济下跌已经有触底的现象,可以说已经开始复苏了,西方的发达国家的经济也出现了积极的因素,但是全球的消费需求仍然十分脆弱,就业形势未见好转,像美国的失业率高达9.7%,短期内也不会好转。世界经济的复苏,要恢复到金融危机之前的水平,需要一个缓慢、曲折的过程。一些潜在的金融风险,以及贸易保护主义等不可能对世界经济带来新的冲击。特别需要关注的是,去年年底以来,发达国家为了应对经济衰退和培育新的经济增长点,提出了一些新的思路和新的措施。

    比如说他们反思虚拟经济和实体经济的关系,开始重新重视、发展先进的制造业,加强了规划制定和政策支持,恢复工业发展应有的地位,促进工业和服务业协调发展。这就给我们带来了新的挑战。再比如他们新的发展模式,提出了低碳经济的概念,提出了新能源、新材料、环保、生命科学等产业,有积极的一面,同时也有制约和遏制发展中国家,特别是我国经济发展的因素。

    产业结构面临着新的调整,也面临着新的增长,尽管西方的发达国家复苏得缓慢,我们率先复苏了,但是如果我国的经济仍然保持粗放式的发展模式,我们即使率先回升,难免落后于人,面临更加严峻的挑战。对于这一点,我们必须有深刻的认识。

    2、3年以后,我们和发达国家的经济是缩小还是拉大了,是要看我们转变经济发展方式是不是能够跟上去。从国内看,一是经济企稳回升,主要是靠政策的支撑和投资的拉动,在外需持续低迷的情况下,怎么来扩大内需呢?怎么提振消费呢?个从这一年的情况来看,一定程度上它是依靠政策和投资拉动的支撑。

    上半年,国内生产总值增长7.1%,其中投资拉动占了6.2个百分点,对经济增长的贡献率达到了87.6%,主要是靠投资拉动的。第二是经济发展和企业的内生动力与活力不足,受行业产能过剩和市场需求不足的影响,目前看民间投资意愿很不强,企业调整结构、转变发展方式、淘汰落后产能、解决深层次矛盾的力度还不够,应对危机的动力和活力还不足。第三是一些行业、企业生产经营还比较困难,前9个月工业利润降幅虽然收窄,但仍然是下降9.1%。近几个月,规模以上的企业,应收帐款增幅逐月上升,在当前国内需求不足、出口继续下降的情况下,一些企业效益下滑的状况短期内难以扭转。第四是加快推进结构调整和发展方式的转变,这个任务很艰巨,在金融危机的冲击下,一些行业产能严重过剩的矛盾凸显出来,创新能力不强,结构调整滞后,深层次的矛盾和问题也很突出。经济增长目前看,主要是靠物质资源的投入,这个状况没有得到根本的解决。

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