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图文:工业和信息化部党组副书记、副部长 奚国华
2008年4月2日 10:09    通信世界网    评论()    
作 者:CWW

    第二,紧紧抓住了通信技术进步的机遇,坚持引进、消化、吸收与创新相结合的技术发展战略,实现了跨越式的发展,同时提高了我国通信业的整体技术实力。

    这段是讲在改革开放初期,我们正好遇到一个机会,当时就是数字化、程度化的萌芽期。当时在党中央的领导之下,我们制定出了很重要的决策,就是实现跨越式的发展,摒弃了老的积淀式的技术。保证了我们健康的、稳定地发展。

    第三个是政企分开,邮电重组,打破垄断,形成竞争。电信行业的替代竞争,也成为了发展的强大动力。那么这一段讲什么呢?这表明了,我们不仅发展得好,改革得也大。标志性的打破垄断,现在实践证明,通过打破垄断取得竞争,对促进整个行业的发展,对降低成本、提高效率、改善服务,绝对是有好处的。那么,从企业的角度来说,他希望垄断,因为垄断的日子比较好过,但是垄断会产生低效应。所以,比较几个垄断行业来说,我个人认为,电信的改革力度、竞争力度也是大的,也是好的。

    第四个是电信企业实现了境外上市,促进了竞争机制的转变,有效地提升了现代电信企业的核心竞争力。这里有一个标志性的事情,我们的中国移动在全世界的上市企业中,市值是最高的。通过广大干部职工的共同努力,在30年的改革发展中,大家不仅流血流汗,有的同志甚至献出了宝贵的生命。

    为什么这一次我讲5点?因为这5点是我高度浓缩了把我们改革开放30年来,我们电信发展的经验,高度浓缩成了5点。但是具体地等那本书出来,我建议大家看一下。

    当然,我们也要清醒地看到,在经过多年的快速发展之后,我国移动通信产业又进入了一个关键的阶段,面临一些问题,也出现了一些新的情况和形势。希望大家利用这个机会,开展深入的交流和探讨,多提意见、建议,为我国移动通信产业发展献计献策。下面,我谈几点意见,供大家参考。

    第一点,要深刻认清当前面临的形势,进一步增强加快移动通信发展,服务于社会大众的责任感。当前,我国的移动通信面临很好的发展形势,有这么几点。第一点,十七大提出了信息化与工业化融合的问题,对信息产业与信息化提出了新的要求,赋予了新的使命。这包括了移动通信在内的电信业提供了历史性的发展机遇。第二点,使电信体制改革力度进一步加大。我们正在积极推动电信企业的全业务发展方案。大家已经提了很多了,我希望近期内可以出台。优化市场环境,推动移动通信发展。第三点,三网融合的步伐进一步加快。我这里说明一下,三网融合,我的意思是技术和业务发展的必然形势,是任何人都阻挡不了的。那么,我们在如何管理上,应该积极探索。可能大家注意到了,我们年初原信息产业部与国家广电总局联合发布了互联网视频接入服务管理规定,突破了原来广电和通信互不牵扯的界限。当然了,我们要贯彻党的十七大精神,牢牢把握发展机遇,坚持以科学发展观为指导,进一步发展,使移动通信进一步推动经济增长,要服务于社会经济发展大局,按照国家发展战略的总体要求,贯彻“十一五”发展规划,完善基础设施建设,加强移动通信技术在经济、政治、社会、文化、教育等各个领域的推广应用。推动利用移动通信技术,改造提升工业、农业、服务业等传统产业。积极促进电子政务、电子商务、教育、公共卫生、社会保障等领域的信息化建设。为经济社会发展,提供全方位的支撑与服务。

    这里我做一个解释,这就表明我们通信业对国家实现信息化来说是至关重要的。它是一个基础设施,是一个基础平台。那么,实际上我刚才说了,包括像普遍服务,像农村的村村通工程,不仅是给老百姓提供通信的手段,而且在促进农村的信息化上面,发挥了巨大的作用。在相关会议上也介绍了,老百姓采用了通信手段,通过我们的农信通等手段,不仅可以知道全世界的农产品状况,而且可以把当地的农产品的价格发布到网上,促进了销售。不仅可以把当地的农产品卖出去,而且可以卖一个好价钱。这表明了通信以及通信信息化对于促进经济的发展,都发挥了重大的作用。

    还有一点,是在农村地区,进一步实现村村通信息化工程。要让更多的朋友,享受到移动通信的好处。北京奥运即将召开,我们要精心组织、周密部署,全面做好北京奥运会的移动通信服务与保障工作。最大限度地满足和方便对于移动通信网络、产品、系统和业务多样化的需求,确保奥运期间重要通信的畅通,切实做到万无一失。

    前天大家可能看电视了,奥运圣火到北京的接力赛,那么在这个期间,大家可能知道,我们的通信尤其是移动通信,对奥运圣火的传递的保障,起到了积极的作用。

    第二点,推动了产业创新的机遇,大力发展融合转型。网络融合是移动通信产业的趋势,这不仅包括了移动网与通信网的融合,还包括了移动网与互联网的融合,以及移动网与广电网的融合。现在,从单个来说,最有发展前途的是两个网,一个是互联网,一个是移动网。比这两个网再有发展前途的就是移动网和互联网的融合,就是移动互联网。希望移动通信技术利用企业设备、信息服务大行业的观念,把握移动服务移动化、宽带化、IT化、多媒体化的发展趋势,抓住网络融合的发展机遇,进一步加强业务创新,积极推进从传统应用商向综合服务商转型,加快业务的发展,不断提高非话音业务的比重,努力拓展新的发展空间。

    这里特别强调几个问题。第一,移动通信技术企业要把合作方在更加重要的位置,进一步推进纵向和横向的产业合作。加强以设备提供、应用服务、系统集成等各环节的合作,构建更加紧密、成熟、完善的产业价值链,带动整个移动通信产业的整体发展。第二,应用企业要充分发挥在技术创新方面的中坚和带动作用,加大对技术研发与产业化的薄弱,促进创新成果向应用转化,提高整个产业的技术实力。第三,随着我国移动通信产业的快速发展,目前国内企业,包括运营企业和制造企业的实力不断增强,国际影响稳步提高,要充分发挥优势,加强合作,增强自己在国际中的话语权,提升我国电信业在国际上的地位和影响力。

    刚才跟几位老总交流了,在改革开放初期,就是在10年以前,我们采用什么技术、怎么组网,我们总想听听外国是怎么做的,好作为借鉴。但是现在我们可喜的发现,随着中国网络规模的不断扩大,随着中国的技术实力、制造实力不断增强,现在好多外国厂商都跑到中国来,问我们中国是怎么组网的,你们中国下一代采用什么样的制式。尤其是几家制造业,包括运营业,像中国移动已经成为了世界移动阶级的领头羊。第三,要进一步加强技术研发和产业建设,积极推动第三代移动通信的发展。发展3G事关我国的通信产业的可持续发展,事关我国的整体实力和核心竞争力的提升,事关我国人民的文化生活质量的提高。多年来,我们已经在这方面做了大量的工作,包括规划、组织技术和商业试用,加快推进产业化的进程。目前,发展3G的时机已经成熟,我一再强调,发展3G或者发3G牌照主要取决于两个因素,第一个是技术的成熟性,应该说到目前为止,去年我们就说这个话了,所以技术的成熟性应该是没有问题的。将来,也有可能采用的3G的技术标准是多纬度的。第二个取决于竞争格局的优化,我刚才已经说了,我们也在积极推进这个工作,加快推进电信体制改革的步伐。

    借此机会,强调一下TD-SCDMA的问题。经过多方面多年的努力,不论是在规模网络应用下,TD-SCDMA的研发取得了成果,产业群体不断壮大,产业链进一步完善,设备系统相对成熟,市场竞争力也增强。那么,我在相关会议上也说过,TD的成功,这个意义是很大的。它在一定程度上,它的意义已经超出了TD的本身。为什么这么说呢?它标志着我们国家自主创新的能力增强。那么TD的创新,不同于一般的单个技术的创新,它是一个系统的创新。从标准的提出、核心技术的打造、知识产权的鉴定,整个产业链、产业化的构建,这不仅使设备,包括手机、仪器仪表、芯片等等,应该说全面都取得了很大的进步,所以它的意义是很大的。

    还有一点,通过TD的带动,我们设计和制造都有了自己的芯片。那么,由于TD的带动,我们TD-SCDMA手机芯片也出来了。所以,这个意义应该说还是很大的。当然,任何竞争的出现,一开始不可能是十全十美的,中国如此、外国也如此,所以它还有一个完善的过程。所以,下一步,希望相关方面认真解决整个过程中发现的问题,希望进一步推进TD-SCDMA成熟,要积极进行大规模的准备,参与4G的产业研究,为TD的产业发展争取有利的地位。

[1]  [2]  [3]  编 辑:李新苗
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