通信世界网（CWW）1月23日消息，据香港媒体报道，自信息产业部、国家发展改革委公布了国家将召开《降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案》听证会的消息后，各方就对本次听证会高度关注。无论是之前信产部对手机国内漫游通话费的网上调查，还是后来专家学者、消费者与媒体的广泛参与，都显示出社会对这一涉及广大消费者利益话题的兴趣。

    虽然降低通讯资费以及对方案的讨论是本次的核心话题。但从本次听证会召开过程中所体现出的政府决策科学化、行政管理制度化的变化亦值得注意。

    香港媒体上述报道表示，1989年，深圳在全国率先成立了价格咨询委员会，举行价格听证制度。在之后一段时间内，全国各地也学习深圳建立了各种不同形式的听证制度。但在之后的若干次听证过程中，却出现了“凡听必涨、凡听必过”的现象，价格听证成为了走过场现象。并且之前在听证会代表选拔方面不严格，致使听证会的公正性不足、透明性不足。

    1998年，随著《价格法》的颁布，中国的价格听证制度正式建立，价格法明确规定制定关系群众切身利益的价格，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。

    在之前的若干次政府举行的价格听证会上，通常都是政府部门提出听证方案，再组织听证会对政府方案进行听证，本次听证会政府部门委托专家学者提出方案，政府本身只负责召集主持听证会。据参与本次听证会方案设计的专家表示，本次听证会政府未提出预设方案，这样会使政府的意见更加中立客观，从而能够有利于形成科学的决策。

    据悉，这两套方案都是信产部、发改委委托研究机构提出的。参与方案制定的有关专家表示，方案一的规定，主要是考虑到消费者普遍希望漫游费能与本地通话费水平一致；而方案二的制定是为了让漫游费计算更加清晰简便。