通讯设备厂商对统一通信应用场景的描绘是绚丽的，如：部门快速协同、跨终端通信、身临其境的视频会议等，这些应用场景所传达的，融合与协作的企业通信理念对我们的企业客户来说具有深刻的意义。然而，就连通讯设备厂商自己都不讳言，构建统一通信的成本是比较高的。因此，大多数通讯设备厂商都将市场目标聚焦于大行业或大企业，但并不表示他们对中小企业市场的漠视，毕竟从数量上看，中小企业占据企业总数量的95%以上，仅靠大企业市场难以支撑统一通信市场的爆发，而中小企业对成本的苛求使得大多数通讯设备厂商陷入了中小企业统一通信的成本困局。
该如何突破中小型企业统一通信的成本困局呢？
近日，在上海举办的2012中国企业网络通信大会上，东进技术产品总监刘骏在题为“电信运营商在调度指挥中的作用”的演讲中，表达了这样的观点，即电信运营商是突破中小企业统一通信成本困局的关键。
通常来说，应急指挥调度系统都是由用户自建，并构建在专网上，从网络到设备，从建设到维护，其中的投资是相当大的。现在，已经出现了通过公众通信网，利用电信运营商的网络和设备能力构建应急指挥调度系统的模式，这种建设模式大大降低了应急指挥调度系统的建设和维护成本。为进一步阐述这种建设模式，刘骏在发言中和与会代表分享了东进技术在深圳大运会和济南全运会的应用案例。
深圳大运会的运动场馆周围以及全市主要路段难免会出现监控盲区，在紧张的大运会筹办过程中，不可能在短时间内对监控盲区进行拉网式排查并进行盲区覆盖。因此，深圳公安局在大运会期间，通过警员单兵设备采集事发现场的视频信息，利用广东移动公司的移动通信网络，实时将信息上传至110报警中心，并能实现多方的视频会商，加快了事件响应和处理速度，体现了深圳大运会安保体系的快速、机动和灵活的特点，并且降低了投资成本和时间成本。
而在济南全运会上，济南移动的“总机一号通”业务又体现应急指挥调度中的协同特点。组委会是个临时组织，成员来自政府各个部门，人员多，级别跨度大，联系方式各异，在紧急会商时，需要以最快的速度联络到组委会相应成员，而这不是一份复杂冗长的通讯录能够解决的。对此，组委会的解决方案是设置一个虚拟总机，组委会的任何成员都可用自己的终端接入到这个虚拟总机平台，并通过自动语音和人工联络到需要找的人，同时实现音视频电话会议、留言、收发传真、发布信息以及群发短息等功能，提高了组委会的工作效率。
在上述两个例子中都有个共同的需求特点，即这些应用都基于用户资金少、时间紧。为此，他们才利用了电信运营商的网络能力和设备能力去构建系统。而随着经济的发展，诸如电子商务、物流、快递、汽车租赁等新兴的业务形态和企业越来越多，业务调度能力是其竞争力主要体现之一，这些企业身处充分竞争的市场环境，需要极强的成本控制能力，因此，利用电信运营商的公众通信网络构建业务调度系统应该是他们的不二选择。
