TD-SCDMA即将进入6期扩容，不断完善的网络将有更强的能力来支撑多媒体以及数据业务，但EDGE上超高的数据压力、TD网低于20%的网络利用率，不得不让中国移动在今年再次加大了多网协同发展的力度。
“精细化流量卸载”策略出炉
近日中国移动研究院院长黄晓庆在新浪微博问答中提到四网协同话题，称中国移动已将四网协同上升到战略高度，从网络定位上，GSM网络主要承载语音，TD网络主要承载语音与低速数据业务，未来要大规模部署的TD-LTE将承担起承载高速数据的任务，同时WLAN在热点区域作为蜂窝网络高速数据业务的有效补充。
在实施策略上，黄晓庆表示GSM内部应该做到充分挖掘容量潜力、做好900M和1800M两个频段的负荷均衡；TD-SCDMA方面，中国移动重点是提升业务分流能力、深度覆盖能力，合理分流GSM数据业务；WLAN方面，则是做好精确覆盖和用户无感知认证，并提升网络质量。“另外，还将从多连接管理方面形成整体框架，能够基于终端能力、网络状态、业务类型等方面选择网络连接，实现精细化流量卸载。”
正视四网的优势和局限
现实中，GSM、TD、WLAN、TD-LTE网络出于不同发展阶段，各自的优势以及局限性都比较鲜明。
据工信部统计，包括中国移动在内，三家运营商的2G/3G移动数据流量持续保持着高增长率，到2012年底流量可达6438亿兆，与去年相比增幅将达104%。其中，3G用户累计近1.6亿户，但仅占“2G+3G+宽带”用户数14.2亿户的11.2%，其用户数量和数据业务增长量还有很大空间。同时，在WLAN的高速发展下，国内WLAN AP数量已经累计达到370万个，较去年同期增长了近400%，其中手机通过WLAN上网产生的数据流量占WLAN总数据流量比例还不足10%，增长空间也很巨大。
在LTE商用时间表仍未明朗之前，中国移动和产业链目前所做的更多是对这四个网络的合理定位和流量疏导，尤其是提高TD网络和WLAN网络对数据业务的承载比例，充分发挥四个网络各自的协同效应，实现无线网络的资源互补。
多维度实施协同策略
对现阶段四网协同的具体措施，工信部电信研究院规划所高级工程师张杨称，四网协同实施重点首先是明确四网各自定位以及协同发展策略。
其中，2G网在担当语音业务的主要承载网络同时，还将持续增强其对数据业务的承载能力，增加网络容量；针对3G网络应首先找出影响其业务分流的网络因素，提出措施，并在精准营销上对3G用户的特点、移动性进行分析，同时通过增加3G终端投放减少数据业务回流比例；而针对WLAN，运营商应在全面提升WLAN运营能力的同时，提出WLAN选点、认证的策略，并利用多重营销手段实现低价值数据流量向WLAN规模迁移的目的；针对LTE，中国移动应在推进TD-LTE终端成熟和网络建设规模的同时，分阶段发展LTE业务，并根据多模终端发展情况制定终端策略；同时，围绕这四个网络，包括中国移动在内运营商还应建立相应的管理机制和手段，促使“四网协同策略”真正能够变成“四网协同行动”，并设计多维度评估指标体系，将评估结果与管理提升相结合。
