NGB（中国下一代广播电视网）作为广电极力推进的三网融合项目之一，旨在以十年为期建立成熟的有线网络，从而与电信运营商共分天下。然而从去年一年的发展进程看来，NGB推进并没有太多的实质性进展，加之其自身在时间起跑线上早已落后于电信运营商，部分业内人士对NGB的态度，从2008年初期的热议逐渐转变为对NGB未来发展的质疑。
然而在今年，随着有线网络技术标准的确立统一、国家有线网络公司的正式挂牌成立，看似无序的广电NGB建设或将迎来其重要的转折点。
互联互通，技术规范急需先行
去年CCBN期间，广电总局科技司科技与标准管理处处长盛志凡向业界公布了NGB建设思路，即“136工程”——一个中心三个系统六类基地。广电欲在国内建立一个全国性有线电视内容分发中心，运营支撑系统、内容监管系统、骨干网交换系统等三个系统，以及广播电视内容集成基地、文化资源集成基地、数字电视出版物集成基地、数字电视互动教育内容集成基地、综合资讯服务基地、数字电视互联网内容集成基地等“六类基地”。NGB建设也从强调高带宽逐渐朝“网络+内容”侧转移。
在推进“136工程”实施的过程中，三网融合专家吴纯勇表示，全国有线电视网络分散的现状及其形成历史是该工程面临的重大难题之一。虽然目前已有25个省份城市实现了一省一网，但省级平台之间的互联互通仍未实现。除了在网络层面，广电在业务层面的互联互通实际更为重要，但时下的现实情况却是业务处于隔离状态，同样的业务迁移至不同地区常不能承载。如此割据局面的形成与各地有线网络公司长期各自为政有关，其相关技术标准不一或引源海外，并未形成广电行业的自主标准。
“标准问题是NGB建设最急需解决的重要问题。”某广电资深从业人员向记者表示，其认为NGB相关技术标准和规范是NGB建设思路中最基本的方向性组成部分，在全国分散的网络结构环境下，统一相关技术标准将有助于广电调整步调，合力推进战略执行。同时只有在技术标准确立之后，设备厂商、服务提供商才能大力推动有线网络建设，替代目前厂商无所适从的局面。
值得欣慰的是，记者已从多处获悉，目前全国已成立了16个专题小组共同研发NGB相关的关键技术和标准，同时下载CA标准或将于3月21日CCBN展间问世，中间件、双向网改等相关重要有线网络技术规范，也将陆续正式公布发表，以政策规范统一无序的网络环境，并推进NGB网络建设。
国网成立进一步推动NGB发展
除了有线网络技术规范的出台，确立了各地有线网络网络层、业务层互通的基础外，国家有线电视网络公司在今年的挂牌成立，也将成为从基础层面推动NGB发展的重要契机。
吴纯勇表示，国家级有线电视网络公司的挂牌成立对于处在试验阶段的NGB而言，让其拥有了一个真正的全国实施主体，可以让NGB从区域性试验向一个更大的应用平台推广。
目前，上海作为全国NGB示范网络城市，其NGB示范网已于去年年底正式投入运营，据融合网数据显示，其覆盖用户已超过180万户，实际开通并且验收的NGB用户也突破百万大关，而发展的NGB高清交互用户也突破35万户。从用户规模层面来看，若结合当地文化、经济、收入等因素，上海模式已可以在全国进行推广，而国家有线网络公司的挂牌成立，或将使这样的可能性成为现实。
