三网融合给电信运营商带来历史性的机遇和挑战。宽带提速是三网融合的基础，在新的竞争环境下10G PON是近中期实现宽带提速的最佳技术，10G PON快速商用将能助力电信运营商走向三网融合，并在三网融合中取得竞争优势。
提升“生命线”的迫切需求
三网融合将全面带动互联网发展、开放式视频类应用和家庭宽带网络应用，由于家庭多路视频业务应用，以及Super HD、3D TV等新型视频业务的不断出现与发展，用户接入带宽将从纯宽带上网业务的几兆，提升到几十兆甚至百兆以上。构建具有领先带宽与演进能力的接入网络成为当务之急。从现网来看，每一种技术的演进和替代都需要经历一个过程，这个过程持续的时间越长，投资效率就越低。从ADSL到ADSL2+、VDSL2，从FTTB到FTTH，每种技术、建网模式的转变都是一个艰难的蜕变过程。
近两年建设的EPON FTTB设备，FTTB+VDSL2可以达到50M以上接入速率，而FTTB+LAN可以达到100M接入速率，但EPON的1G共享带宽将逐步成为瓶颈。随着视频类业务的发展，带宽的估算模型也将发生变化，迫切需要共享带宽的速率增加到10G。现网大量设备需要升级，需要评估最合适的技术。
已经开始逐步部署的FTTH网络，目前以EPON为主，GPON也开始逐步引入。无论是EPON，还是GPON，都可以基本满足20M带宽的接入需求；但要实现50~100M接入能力的目标，还是不够的，同样迫切需要将PON口共享带宽的速率提升到10G速率。
三网融合试点已经启动，相较广电的NGB网络，电信运营商面临的带宽提速压力陡增。因为广电的视频业务承载在同轴电缆上（有800MHz的可用频段，可以承载几百路标清、几十路高清的数字电视信号），而广电通过PON+EOC技术实施双向改造，Internet接入、VoIP等业务承载在同轴的低频段上，与视频业务是分开的。但是电信运营商的所有业务都是依托于宽带，对带宽的依赖性更强，可以说宽带是电信运营商的生命线。三网融合背景下，为实现快速提升网络带宽、快速提升网络综合竞争力、快速创建网络合作运营实力的目标，引入10G PON非常必要。
引入需与现网PON相融合
为了避免重复投资，延续设备的使用寿命，需要更加合理地规划未来的网络发展模式，需要在初期投资变化不大的情况下，引入更先进的技术来统一规划未来的PON网络。PON向10G速率的演进是必由之路，需要在组网观念上探索革命性的新思维。
对用户感知来说，惟一让用户付钱的理由就是“带宽”，最终客户并不关心运营商采用哪种技术、哪种组网模式。因此FTTH、FTTB、EPON/GPON、10G PON都仅仅是不同技术手段而已，最终目标是提供用户所需要的带宽。
10G PON需要与现网的PON统一组网、统一认证、统一运维，它不应是一张叠加的新建网，而是要与现网的设备融合起来，统一规划。
FTTB、FTTH也不是孤立的，一个小区内可能存在多种客户需求，多种模式也可能会并存。引入10G PON之后，不必改变现有的组网模式，同一个OLT下、同一个PON口下，都可以实现多种设备形态的并存。10G速率的FTTB/FTTH与1G速率的FTTB/FTTH可以形成统一。
