中国电信“宽带中国”计划中，“城市光网”战略最为耀眼。中国电信计划在“十二五”期间，在南方城市地区实现家庭和政企用户光纤全覆盖，光纤入户超过1亿用户。
“自‘城市光网’开启以来，中国电信固网宽带建设发展快速，但在光纤入户工程实施初期也发现一些推进难题，如入户难、用户实装率低。中国电信各地基于多年的经验，努力形成更适合的宽带建设标准，并通过创新的技术和思维去解决这些问题，目前整体情况良好。”中国电信北京研究院副总工程师张成良在接受本刊专访时表示。
FTTH用户数快速增长
《通信世界周刊》：“宽带中国”建设目前进展和发展的关键何在？研究院在集团整个宽带中国建设中承担什么样的工作？目前研究院已经做出了哪些成绩和贡献？
张成良：中国电信的宽带一直在稳步推进中，各个省也已经拿出详细的发展计划。中国电信的宽带接入用户数超过8000万。在宽带接入三大主流技术方式中，DSL仍然占有最大的市场份额，仍为主流，但FTTx增长最快，FTTH用户已有1000多万。
我们按照集团的安排，负责ODN、设备形态、终端、PON和家庭网关等方面的规划和设计，针对各个省建网中的实际问题进行技术支撑。由于不同地方的环境业务和用户需求不一样，所以构建合适的建设标准很重要。
《通信世界周刊》：“宽带中国”战略实施的一个重要方向是多个宽带网络的协同，即“协同宽带”。您对“协同宽带”如何看？
张成良：在我看来，协同宽带是实现有线宽带、EV-DO、WLAN等不同制式网络的无缝切换，以满足用户随时随地接入网络的需求，其中的关键在于不同网络之间切换的流畅性，保证用户业务感受的一致性。
网络建设成重中之重
《通信世界周刊》：当前小区光网部署过程中存在多个问题。光网建设面临着老小区ODN布线困难、入户工程成本过高、标准实施难、片区改造难等问题。您如何看待这些问题？
张成良：ODN（光分配网）是FTTH建设的重要一环，ODN网络最终还要归结到室内布线，线路改造涉及不同场景下的技术难度和用户接受度。新建小区改造还比较容易，老小区改造涉及布线打孔，影响原来装修。同时，宽带进小区还涉及到不同运营商的竞争，物业也会参与进来。但与基站天线相比，光纤入户入小区还是比较容易的。固定宽带还将是宽带发展中的主导。
具体看ODN部署难题，一是ODN设备种类多，各地网络建设实施差异大。二是ODN网络入户施工难度较大，给整体工程的施工进度带来很大挑战。三是ODN网络施工费占比很高。
在当前运营商主导的情况下应扎实做好网络建设，尤其是ODN的规划建设，保证FTTH的长期规模发展。现在我们正在陆续出台一些具体的场景布设方案。
《通信世界周刊》：接入层EPON和GPON不同PON技术的应用，会否会给地方运营商带来管理运维问题？对于业界热议的移动承载网技术PTN和IP RAN，您如何看？
