在以“绿通信的能力与路径”为主题的“2011绿色通信大会”上，国资委表示要支持和鼓励通信企业在建立绿色通信方面发挥绿色领头羊作用，与此同时，国资委强化了节能减排考核，并表示鼓励节能减排的技术创新。
十二五期间，中国通信用户将超过13亿户，全社会网络基础设施投资将超过2万亿元，这些将导致通信行业能源消耗大量增长，而绿色通信的目标就是要降低通信行业的能耗，同时实现经济与社会效益的双赢。
运营商的能源消耗主体在接入网部分，包括无线站点和宽/窄带接入站点，移动运营商无线站点能源消耗通常占到整体能耗的70%以上，而其中移动基站和站点机房都是能耗大户。因此，做好移动站点的节能减排是构建绿色通信的首要任务。
灵活应用基站关断技术
降低移动基站设备能耗的关键点之一，是如何解决网络闲时设备功耗居高不下的问题，即如何利用系列化智能软件节电技术，根据网络负载状况动态调整设备功耗，实现移动基站的绿色节能。
载频级功放关断。载频级功放关断是在小区处于低话务量时期，BSC根据一定的专用算法，对小区内空闲载频实施关断的省电措施。
载频级功放关断功能开启后，通过话务负荷情况及话务情况的预测来关闭空闲载频以节约能源。在关闭载频前会对载频上现有的通话进行小区内切换，等载频上没有通话之后，BSC再通知BTS关闭载频，如果有通话无法切走，则取消关闭载频。载频级智能关断功能在无业务占用时启用，当有新的业务接入时关闭的载频则立即进入工作状态，故不影响正常业务。
在BSC中可以设置某小区每天载频级功放关断功能启用的时间段，一般在小区话务量持续比较低的夜间时间段使用，另外，BSC可以设置哪些日期禁止启用这些功能，比如节假日，以保障节假日内用户的正常使用。
时隙级功放关断。时隙级功放关断利用GSM系统固有的时隙、载频原理，在技术手段及管理水平得到长足进步的基础上，将传统的“面式管理”精细化到“线式管理”甚至“点式管理”，将以前忽略或无法涉及的基站单载频、单时隙级别的功放纳入管理范围，从而降低基站甚至全网的总体功耗。
功放管是载频中耗电的主要器件，它的功耗占到基站功耗的70%左右，通常情况下，不管时隙是否占用，都满功率发射。采用时隙级功放关断后，能够根据时隙的占用情况，对功放进行瞬时关断和开启，达到节能的目的。
灵活应用关断技术，实现节能减排最大化。载频级功放关断对于话务变化量大的大站型具有技术优势，尤其是在潮汐话务明显的地区可以发挥主要作用；而在多种话务状态以及小话务变化的情况下，时隙级功放关断则能起到节能作用。因此，华为建议运营商可以同时开启载频级功放关断和时隙级功放关断，以最大限度地实现节能减排目标。
在同时开启载频级功放关断和时隙级功放关断时，华为BSS设备能够实时、灵活地判断话务变化，组合使用这两项功能。比如，通过对所有载频实施话务监控，预判话务变化趋势，可以将时隙空闲度高的载频上的话务优先牵引到时隙空闲度低的载频上，以便腾出更多的空闲载频进行关断，从而达到话务与功率匹配的节能模式。
从中国联通新疆分公司节能减排的试点结果来看，华为设备在开启节能减排软件后，基站设备每载频年平均节省电费达260元，这一项显性收益还能带动整个基站机房的配套节省。
