由于受用户需求和地理分布动态变化的影响，城域网的数据业务具有多变性，这就促使电信运营商努力寻求一种能根据业务需求和用户群来调度和扩展业务甚至拓扑结构的解决方案。拓扑的灵活性是必不可少的，因为任何拓扑的局限性都会带来许多问题。城域光传送网的光缆建设思路是光缆网络的拓扑应具有灵活性和升级能力。光缆组网应该按照清晰的层次结构分阶段建设。
2.3.1核心层光缆组网方案
核心节点一般坐落在交通方便或者是某区域的经济政治中心。考虑核心层光缆线路网结构时，既要根据城域网核心节点的业务现状，又要考虑到有利于业务的发展和网络结构的演变。目前，大多数运营商采用的是部分网状网结构。部分网状网是一种由环网向完全网状网过渡的网络结构。若网络节点有N个，组成环网需N段光缆，完全网状网要求任一节点都与其他的N-1个节点相连，故需N(N-1)／2段光缆。而部分网状网要求在环网基础上，至少与其他节点有连接，故需M段光缆，N
2.3.2汇聚层光缆组网方案
汇聚层节点通常数量较多，都是重要业务节点。出于对网络安全性和灵活性考虑，建议汇聚层光缆网络结构以环形结构为主。与核心层光缆网络相同，随着自动交换光网络(ASON)技术的引入及大规模商用化，在汇聚层采用ASON技术指日可待。因此，在投资和资源可行的情况下，可将环网优化为部分网状网结构，进一步提高汇聚层的安全性与灵活性。
2.3.3接入层光缆组网方案
核心节点是整个网络中最重要的节点，一经选定，变动的可能性较少，所以核心层光缆最为稳定。汇聚节点也都为重要业务节点，光缆网可根据整体发展规划进行建设与调整，相对比较稳定。由于受接入节点的业务类别、范围大小、节点位置远近以及经济能力等诸多因素的影响，使接入层光缆网络结构要根据实际情况来确定。如何采用灵活方便且适应性强，以便于将来扩容的配线法，是目前接入层光缆网络需要研究解决的一大课题。常用的接入层光缆线路的配线方法有星树型递减直接配线法、星树型无递减交接配线法、环型无递减交接配线法、总线型无递减交接配线法4种。
1)星树型递减直接配线法
星树型递减直接配线法即接入用户的配线光缆直接从主干光缆中引出，主干光缆的芯数从局端起向远端节点逐级减少，确定所需设置的主干节点以及每个节点所需的光纤量，即可确定主干光缆的纤芯数。该配线法的优点是成本较低。缺点是：a)光纤资源不共享，利用率低。b)节点的用户预测稍有偏差就会造成部分节点纤芯过剩，而新节点无纤芯使用。c)安全性差，当主干光缆线路出现故障时，因无备用光纤，将会影响故障点之后的所有用户。因此，在用户分散和需求稳定的区域，可采用星树型递减直接配线法进行小范围内的光缆线路网建设。
2)星树型无递减交接配线法
星树型无递减交接配线法采用交接制，引入了光缆交接箱，从局端到光缆交接箱、光缆交接箱到光缆交接箱之间的主干光缆纤芯无递减，通过跳纤灵活调度光交接箱内主干资源，配线光缆从光缆交接箱中引出。故从局端至末梢光交接箱的光缆芯数总和大于或等于各光交接箱共需芯数总和。其优点是：a)光缆纤芯的通融性极高，使主干光缆的纤芯能在不同的光交接箱内通过跳纤灵活调度，满足不断增长的新用户的需求。b)建设成本较低。c)若取部分主干纤芯在各交接箱内联通，可形成虚拟环型网，能抵抗纤芯损坏故障，但无法抵抗光缆故障。缺点是安全性差，当主干光缆线路出现故障时，因无备用光纤，将影响故障点后的所有用户。新兴运行商由于存在管道资源不足、用户分布等问题，较广泛地采用直接配线法。
3)环型无递减交接配线法
环型无递减交接配线法即主干光缆闭合成环，终端在同一节点上，在环路上主干光缆纤芯无递减，配线光缆也从光缆交接箱中引出。所以，主干光缆纤芯数等于环上所有光交接箱的芯数总和。优点是：a)光缆纤芯的通融性极高，光纤调度灵活。b)主干光缆闭合成环，大大提高了光缆网的可靠性。通过设备的环路保护技术，即使主干光缆上出现故障，通信业务也能在极短的时间内自愈恢复。缺点是由于主干光缆成环，光缆敷设量较大，成本相对较高。在小型城市的中心城区、商贸中心、经济开发区等用户密集的地区，可由多个局所组成环型结构。大中型城市的业务量发展较快，种类繁多，在经济条件和管道资源允许的情况下，建议优先选择环型无递减交接配线法。
4)总线型无递减交接配线法
总线型无递减交接配线法即主干光缆终端在不同的节点上，主干光缆纤芯无递减，配线光缆也从光缆交接箱中引出。在网络灵活性、安全性、投资、光纤利用率等方面与环型无递减交接配线法类似。但在组成物理光缆环时，需要借用其他光缆才能成环保护。在汇聚节点相对较多、用户分布较分散的地区，由于环网光缆组环后覆盖面积小于总线型光缆的覆盖面积，可优先选择总线型无递减交接配线法。
总之，接入层光缆网络的组网要遵循“主干稳定、配线灵活”的原则。先建设主干光缆网，确定主干网络的网络结构，再根据具体区域的实际情况发展配线网。只要有业务需求，有可发展的用户，就可建设配线网络，使其就近接入主干网。尤其是城市郊区或小城镇，由于用户密度较低，业务种类简单，在建设初期，用户业务需求不太明朗，很难做出准确的业务预测，大规模建设会造成资源闲置，使投资在相当长的时期内不能发挥效益。在初期，可以考虑采用星型或总线型结构，待用户发展起来后，再逐步建设，形成环网。还必须考虑营业和维护界面，目前部分地区运营商的营业维护界面以地市为单位，所以在组网时，为了今后维护方便，不能打破地市的服务界面。
综上所述，城域光传送网的光缆组网应该按照清晰的层次结构分阶段建设。由于受到区域客观地理条件、现有资源、投资等因素的限制，组网方案必须因地制宜，根据不同层次结构的特点，结合实际情况，灵活地选择合理的组网方案。
