第二阶段为TC单元改造。BSC进行改造，TC功能由MGW实现；核心网启用TrFO功能。
——本地网引入移动软交换
采用移动软交换“大本地网”的组网思路，集中维护，降低维护成本。MSCServer集中设置在中心城市、省会城市，集中控制、集中运营；MGW分散到各个本地网，减少话路迂回，节省传输资源；采用特定的大本地网的计费解决方案，维持现有的计费结算体制；采用移动软交换特定的安全解决方案，提高网络可靠性。
对于大本地网引入移动软交换，网络安全性的要求也进一步提高，因此中兴通讯提供了MGW负荷分担技术、IuFlex技术、Mc接口双归属等多种安全备份机制，以最大限度地保证网络的安全运行。
——关口局引入移动软交换
移动软交换关口局建设需要考虑到目前现网2G的关口局已经建设得比较成熟，在关口局引入移动软交换的过程中，除了可以借鉴2G关口局的建设经验外，还要注意几个方面的原则：互通点少、统一计费结算方面，2G/3G共用关口局，实现统一计费结算；以地区为中心的分区设置方面，采用移动软交换核心网的大区制管理模式，符合大区制组网模式；双平面组网方面，2G阶段采用TDM组网，并通过IP接口实现与长途汇接网的互通，3G阶段采用TDM、IP多平面组网，实现TDM向IP的平滑演进；分阶段建设方面，2G阶段，作为纯关口局，亦可兼作省内TMSC2软交换汇接局功能，3G阶段，作为2G/3G综合的移动软交换关口局，实现2G、3G在移动软交换本地网的融合。
那么，该如何考虑关口局引入移动软交换的情况呢？从现有2GGMSC过渡到移动软交换关口局是个长期的过程，中兴通讯充分考虑网络的平滑过渡，建议可以分以下几种情况考虑。
一是2GGMSC与移动软交换关口局共存。本地网内2GGMSC需要扩容的地区采用新建移动软交换关口局的方案。本地网专用IP承载网，可采用IP专线保证GMSCServer和GMGW之间H．248的可靠性。GMGW内置SG，通过TDM链路、2G端局、TMSC2、TMSC1、NGN省内TMG实现话路和信令互通。
二是2G/3G融合的移动软交换关口局目标网结构。2G/3G融合的移动关口局采用双平面组网：GMSCS在中心城市、省会城市成对设置，互为主备，实现控制面负荷分担。GMGW本地网内成对设置，互为主备，实现话务负荷分担。跳线自动检测对端状态，实现自动切换。双平面组网不仅提高了网络的可靠性，而且大大提升了全网业务的提供能力。
三是移动软交换关口局兼汇接局采用R4大本地网组网模式。GMSCServer集中设置，GMGW内置SG，分散设置。GMSCServer之间互为备份，负荷分担。GMGW内置SG功能，并通过TDM网络和IP网络提供TDMT1局和NGNT1局链路。GMGW同时作为本地网内部的话路汇接，也可以作为省内TMSC2，通过IP承载网汇接省内不同本地网之间的话路。
四是移动软交换关口局兼省内T2局。省内汇接本地化，路由集中，长途汇接IP化，减少对长途传输资源的占用，减少局数据配置工作量。
——汇接网引入移动软交换
移动软交换汇接网，需要控制面信令汇接节点TMSCServer，用于汇接不同大区或省际的BICC信令，实现呼叫路由快速建立。媒体面通过IP承载网构成扁平的网络结构，MGW不需要分层组网，即TMSCServer不需要控制MGW。
软交换汇接网向移动软交换汇接网演进，网络结构要作调整，MGW需要下放到本地网，作为省会城市本地网关口局GMGW；SS需要升级成为TMSCServer，仅做呼叫信令转接，不控制MGW。
