两会声音

责任编辑:包建羽 2023.03.09 09:31 来源:通信世界全媒体

保持5G良好发展势头 

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工信部部长金壮龙

在3月5日举行的十四届全国人大一次会议首场“部长通道”上,工信部部长金壮龙在接受采访时表示,进入5G时代,我国已经建成全球规模最大、技术最先进的5G网络,我国5G发展已经走在世界前列。具体而言,在基础设施方面,以5G基站为例,我国已经建成超过234万个5G基站;在应用方面,5G移动电话用户数已经超过5.75亿;在行业应用方面,国民经济97个大类中,一半以上使用了5G。在谈到今年5G发展目标时,金壮龙表示,下一步的重点是保持5G良好发展势头,具体举措用3个字概括:建、用、研。

“建”就是多建基站,今年将新建开通5G基站60万个,5G基站总量将超过290万个。基站和网络重点在几个方面进行改善,在城市地区覆盖得更好,在农村地区覆盖得更广,在工业园区覆盖得更深。

“用”即扩大5G应用领域,要实施“5G+”行动计划。扩大5G在各国民经济大类中的应用规模,除此之外还要在制造业上下更大功夫。“5G+工业互联网”的赋能对制造业实现跨越式发展非常重要,计划在“十四五”期间建设1万个以上的“5G工厂”。

“研”就是积极推动6G研发。从5G发展过程来看,发挥好政府、企业、研究机构的作用,这一点至关重要。因此在总结推广5G经验的基础上,支持产业界组建“IMT-2030(6G)推进组”,充分发挥超大规模市场优势和产业体系完备的优势,产学研用集中发力,加强国际合作,加快6G研发。

不断向科学技术广度和深度进军

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科技部部长王志刚

在3月5日举行的十四届全国人大一次会议首场“部长通道”上,科技部部长王志刚表示,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对科技工作高度重视,把基础研究摆在科技创新工作的重要位置。习近平总书记曾在讲话中指出,要“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,不断向科学技术广度和深度进军”。

在具体工作中,科技部认真落实“四个面向”,按照以下3个方面推进工作.

一是加大基础研究的投入。基础研究占全社会研发投入比例连续4年超过6%,与全国研发投入相比,基础研究投入增速更快。

二是加强国家创新能力。基础研究的能力建设也被摆在非常重要的位置,加快建设国家实验室、全国重点实验室、数学研究中心,加强基础研究基地和平台建设。

三是加强顶层设计。基础研究属于科技创新全局工作的一个重要组成部分,它本身也应该进行顶层设计,科技部发布基础研究十年规划,同时围绕加强基础研究在创新环境建设、人才评价方面实施了一系列改革举措。

王志刚强调,下一步,科技部将认真落实党中央关于科技创新,特别是在基础研究方面一系列的重大战略部署。一是加强由好奇心驱动,进行前沿导向的探索性基础研究﹔二是加强由国家战略目标驱动,进行战略导向的体系化基础研究﹔三是加强市场驱动,进行应用型基础研究。“这样使得基础研究成体系布局、成系统推进,使得我们的基础研究与国家战略、国家发展目标真正结合起来,而且发挥不可替代的基础性、战略性、源头性的支撑和引领作用。”王志刚说。

工业互联网进入规模发展的新阶段

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全国政协委员、中国信息通信研究院院长余晓晖

促进数字经济和实体经济深度融合是建设现代化产业体系的核心内容之一,是推动高质量发展、加快形成新发展格局的重要任务。在谈到数据交易时余晓晖建议,一方面在多层级数据要素市场建设中探索数据产权,推动数据分类分级,完善授权机制,强化确权基础,通过探索建立三级数据交易市场,活跃产权流转机制;另一方面在可信数据空间建设中探索数据流通互信,探索利用体系化的技术安排,确保数据流通协议的确认、履行和维护,解决数据流通主体间的安全和信任问题。

建立更加科学的数据中心碳排放评价体系

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全国政协委员、中国移动董事长 杨杰

全国政协委员、中国移动董事长杨杰从数据中心碳排放评价体系、政策指导、考核等3个方面提出了建议。

一是建立更加科学的数据中心碳排放评价体系。建议充分考虑数据中心促进数字经济发展的“传导溢出效应”和对于其他产业的“阶乘降耗效应”,合理测算数据中心拉动数字经济发展的整体能源产出率,科学衡量数据中心赋能全产业体系的碳减排贡献,为相关政策制定与实施提供有效参考依据。

二是加快推进数据中心项目能耗单列进程。建议结合《“十四五”国家重大项目能耗单列实施方案》,制定数据中心项目能耗单列的政策指导文件,加强国家部委与地方政府的协同联动,明确报审及后续落实等流程规范,对重要的数据中心项目实行能耗单列,有效解决数据中心供需矛盾。

三是有序推进数据中心电能利用效率(PUE)考核。建议引导各地政府以电能利用效率而非整体能耗作为数据中心管控的重要考核依据,结合各地实际气候条件和能源情况,递进式、差异化制定科学合理的数据中心PUE性能指标,引导行业企业积极推动新一代信息技术融入数据中心的生产运营过程,不断提升绿色低碳发展水平。

将电动自行车充电桩纳入“新基建”范畴

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全国人大代表、中国铁塔董事长 张志勇

为更好满足人民出行需求,消除安全风险,全国人大代表、中国铁塔董事长张志勇提出了如下4点建议。

一是将智能充换电设施纳入城市基础设施范畴,纳入城乡建设规划,简化报批报装审批流程,开放市政、绿化、街道等公共空间,加强统筹规划,优化网络布局。出台或修订有关建设标准,要求新建、改建、扩建居民小区时,必须规划出能容纳一定数量电动自行车的停放地点,并部署智能充换电设施,解决居民无处充电难题。

二是完善强化行业监管体系建设。加快制定电动自行车相关法律法规,出台智慧充换电基础设施规划、建设及运营规范,推进标准化建设。进一步明确运营企业资质和行业标准,建立国家、省、市三级监管平台,将各运营企业充换电运营平台统一接入政府监管平台,确保建设、运营质量。

三是加强财政等政策支持。推动各级政府参照电动汽车充电设施,将电动自行车充电桩纳入“新基建”范畴,对智能充换电建设运营企业给予建设和运营专项补贴,将引电纳入直供电范畴,优化税率适用标准,降低企业的建设运营成本,鼓励企业加快网络建设,实现居民平价充电、换电。

四是积极引导居民使用智能充换电设施。政府、企业、公众共同加强安全宣传,引导市民关注智能充换电的安全性、便利性,使得用智能充换电解决“充电难、充电慢、充电不安全”问题逐步成为社会共识。

强化数字安全供给侧能力提升和服务改善

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全国人大代表、中国电信股份有限公司湖北分公司总经理张敏

全国人大代表、中国电信总经理张敏对网络安全提出两方面建议。一方面,要强化国家网络安全、数据安全等法律法规的普及,严格落实网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护等制度要求。网络安全监管部门要加强对基层各单位指导监督,开展常态化网络安全监督检查和行政执法;加强网络安全宣传教育工作,形成共同维护网络安全的良好氛围。

另一方面,要促进数字安全供给侧能力提升和服务改善。构建扎根基层、分布式、多层级的一体化安全体系,增强整体安全服务能力。为基层提供有针对性的全面支撑,提供涵盖云、网、端、边、用的网络安全产品和服务。

重视认知智能大模型研发,形成以领军企业为主体的创新体系

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全国人大代表、科大讯飞董事长 刘庆峰

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰认为我国必须尽快推出能够实现智慧能力自进化的认知智能大模型,在自主可控平台上让行业尽快享受“AI红利”,让每个人都拥有AI助手。他建议:“国家要重视认知智能大模型研发,形成以领军企业为主体、产学研合作的创新体系,加速跟进和追赶国际前沿水平。同时支持认知智能大模型技术的行业示范应用,推动认知智能大模型在教育、医疗、办公、人机交互和AIGC领域的价值落地。”

围绕算力和数据,刘庆峰进一步建议,国家要建设认知智能大模型公共算力平台,设立使用平台的“揭榜挂帅”机制,让更多科研院所和科技创业企业也有机会站到国家公共算力平台上,进行模型训练和算法创新。

以数字化技术助推各领域数字化转型

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全国人大代表、中兴通讯高级副总裁苗伟

当前,数字经济加速发展,成为促进经济社会发展的关键力量。全国人大代表、中兴通讯高级副总裁苗伟在接受记者采访时表示,作为科技创新型企业代表,今年两会期间比较关注算力、信息通信技术(ICT)及服务、绿色低碳发展等内容。农村信息基础设施建设对促进农村现代化、推动农村经济发展、改善农民生活水平具有重要作用。苗伟表示,目前,我国农村信息基础设施发展的短板,主要体现在“数字鸿沟”、基础设施不足、应用能力不足、技术支持不足等方面,仍需攻坚克难,做好乡村振兴这篇大文章。因此,他建议推进农村通信基础设施建设,推广数字应用,确保在农村地区通信基础设施高效部署的同时,因地制宜拓展ICT服务,以信息化手段提高生产效率,实实在在惠及民生。

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