光缆被剪、信号中断,运营商这块唐僧肉还能被瓜分多久

作者:舒文琼 责任编辑:甄清岚 2020.01.12 15:27 来源:通信世界全媒体

通信世界网消息(CWW)在人均GDP已经超过1万美元、全民齐心协力全面建成小康社会之际,在中原大地上居然还有村落回退到“通信基本靠吼”的农耕落后时代的奇闻怪事。

近日有报道称,中国移动、中国联通、中国电信和中国铁塔联合发布公告,称暂时无法为河南省文峰区宝莲寺袁薛庄村提供手机通信的相关服务,也不再受理贵村的网络信号投诉。目前,该村村民无法上网,无法拨打和接听电话,甚至无法拨打119、110、120等紧急电话。通信方式一夜之间回到解放前,这究竟是怎么回事情?

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此前,三大运营商和中国铁塔原本在袁薛庄村能够正常地提供通信服务。近期,村委会以“线缆必须入地”为由,重新挖沟预埋光缆并要求运营商租用,一次性购置费用高达十几万元。双方谈判未果,2019年12月23日,村委会一怒剪断村内光缆,运营商地上杆路被拔出,全村通信网络陷入瘫痪。

原来,又是我们已经屡见不鲜的运营商“进场难”难题。从城市到农村,从宽带网络进小区被索要高昂费用,到布放基站被小区居民联名抗议,这些年来,运营商推进通信网络建设异常艰辛。

一些村委会、小区、高校、公共基础设施单位,本着“此山是我开,此树是我栽,要打此路过,留下买路财”的想法,把运营商视作人人都可瓜分的“唐僧肉”,索要高昂的进场费用。而运营商缺乏足够的话语权,处于谈判劣势地位,又出于市场竞争的需要,往往忍气吞声交了冤枉钱。这样的事情一再发生,不良风气一再被纵容。

有报道称,某些高校的进场费要出了高达几百万元的天价;现在为了拿到进场费,袁薛庄村村委会甚至剪断正常在使用的光缆。要知道,根据《中华人民共和国刑法》第124条,故意破坏正在使用中的广播电视设施、公用电信设施,危害公共安全的行为,是一种以广播电视设施、公用电信设施为特定破坏对象的危害公共安全罪,将被处以至少3年以上的有期徒刑。袁薛庄村村委会冒着破坏公共安全的风险,不惜以身试法剪断光缆,其居心究竟何在?

疯狂行动的背后,有着经济利益的驱使:向每家运营商索取十几万元的进场费。在他们看来,运营商是“财大气粗”的国有企业,有很多经费建设网络,而且网络一旦建好了,就能坐在家里向用户收取使用费。作为一方之主,村委会必须瓜分点“唐僧肉”,实现利益均沾。

事实上,运营商这块曾经的“唐僧肉”现在早已“皮包骨头”。由于人口红利的消失、互联网竞争的加剧、提速降费的持续进行,三大运营商近年来捉襟见肘。从业务收入来看,三大运营商在2019年前三季度均出现了小幅下滑;净利润方面,只有体量较小的中国联通一家实现增长,中国移动和中国电信则出现了下滑,中国移动更是同比大幅下降了13.9%。

其中,随着提速降费的持续推进,运营商早已进入了微利甚至是负利时代。以中国移动为例,2016年到2019年流量资费分别下降了36%、43%、62%和47%,流量资费降至0.006元/MB,对比2012年的资费情况,单价上仅为当初的1/50,累计让利超2000亿元。其他两家运营商中国电信和中国联通也在提速降费方面进行了大量投入,收入和利润也受到了大幅影响。受此种种因素影响,运营商财务状况早已不乐观。

作为国企的三大运营商,即便已经“余粮不多”,仍然在履行国企的社会责任,积极推进农村普遍服务。据统计,2015年以来我国信息通信行业深入实施电信普遍服务,一共支持了13万个行政村光纤网络的建设,以及农村和边远地区3.7万个4G基站的建设。在这些交通不便、地形复杂的地方建站,成本高达十几到几十万元,而由于用户稀少,消费水平低,用户每月的收入贡献甚至不够维护费用。

正是由于运营商出于社会责任,不计投入产出地建网,我国4G基站数量才能达到537万座,无论繁华都市还是偏僻小镇青年都能刷上抖音,李子柒才能在大山里将中国的美食文化通过镜头传播到全球。当我们跨出国门,去欧美发达国家旅游,在很多没有信号覆盖的景区焦急万分时,我们才能体会到国内网络的强大,作为中国人的幸福感油然而生。

但是,如果有人故意横加阻挠,雁过拔毛,以为运营商是人人可以瓜分的“唐僧肉”,那么最直接的影响是自己断网段信号,搬着石头砸了自己的脚;长远来看,运营商可投入建网的资金减少,网络建设和维护受到影响;此外,运营商被社会大众长期误解,将心比心,长此以往运营商服务用户的热情是否会受到影响?

当然,我们也欣慰地看到,社会环境在改善。近日,重庆市政府发布《重庆市人民政府办公厅关于推进5G通信网建设发展的实施意见》,表示为了在国内率先实现5G规模部署和商用,推动全市数字经济与实体经济深度融合,重庆将全面推进社会公共杆塔资源开放,保障5G通信网建设通行权,支持5G基站规模部署。

重庆作为受益于抖音的第一波“网红”城市,已经深切感受到了数字经济的重要性。笔者希望更多的城市、县城和乡村,都能着眼长远,从发展数字经济、精准脱贫和建设小康社会的角度出发,支持运营商网络进村入户,而不是变相索要不该收取的高昂买路钱。


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