2019年的政府工作报告提出“在全国实行携号转网”，工信部部长苗圩也在部长通道上表示：“年底之前实现所有手机用户自由携号转网。你对一家公司不满意了，带着你的号选择另外一家为你提供服务。”在政府的大力推动下，三大运营商纷纷表示，将坚决克服技术、成本等难题，保证按时完成携号转网工作任务。
多措并举落实携号转网工作
日前，中国移动发布公告称，将坚决贯彻落实2019年政府工作报告中提出的工作要求，确保“携号转网”在全国范围内尽快实行。据悉，中国移动近期推行了新举措，首先，减少了收费项目，从源头上减少用户消费负担；其次，中国移动还简化了办理业务的程序；最后，中国移动对于套餐的介绍也更加详尽，希望能够为顾客提供更好的服务。
中国电信总裁兼首席运营官柯瑞文在2018年度业绩发布会上表示，携号转网将选择权交给用户，只有抓好客户体验和服务能力，才能赢得用户。“用户选择哪一家运营商产品和服务，其决定性的因素是服务的质量。谁能提供优质服务，用户就选择谁。”
中国联通表示，将认真贯彻落实携号转网等相关工作要求，进一步规范资费套餐设置，认真落实降低资费有关目标要求，为消费者提供满意的服务。
携号转网是运营商的一次大考
携号转网试点推行已九年有余，却进展缓慢。通信业知名观察家项立刚指出，技术和成本是首要因素。据了解，携号转网需要进行用户管理计费系统改造，三大运营商需要花费很高的建设维护成本。
项立刚坦言，携号转网真正开始试点的时候，使用携号转网的用户很少，且成本高昂，运营商不仅要构建网络体系，还要构建服务支撑体系。近期，中国信息通信研究院发布数据显示，截至2018年12月底，累计携转167万人次，其中2018年新增63万人次，同比增长62%。随着用户需求的转变，全面推进携号转网的呼声也越来越高。
对此，有业内人士表示，携号转网全面实行，就是把选择权交给用户，既有利于改善用户体验，也有利于运营商提升服务质量。当手机号码不再束缚、制约用户，运营商需更加重视差异化服务，保持用户黏性，给用户带来切实的优质服务。
当然，部分用户可能担忧运营商为避免用户流失会设置转网门槛，为此，工信部发文明确提出，电信运营商不得为携号转网业务擅自增设办理条件，也不得限制用户转低资费套餐，这让用户吃下了一颗定心丸。
携号转网政策落地，将促进运营商转型，让提速降费走出行政依赖，实现市场驱动。有业内人士坦言，携号转网全面实行，使运营商在5G时代初期的竞争比4G时代初期的竞争更激烈，如果运营商不在5G到来之前做好充分准备，则会有更多的用户转投其他运营商。可以说，携号转网是运营商全面部署5G之前迎来的一场大考。
来源：《通信世界》杂志2019年3月25日刊
