通信世界网消息(CWW)10月19日,“智慧城市和政务大数据论坛”在京召开。北京市经济和信息化委员会原副主任闫冠和表示,信用信息建设是非常重要的。并从当前社会诚信制度存在的问题以及全国公共信用信息系统的现况进行分析。
闫冠和从“信”:诚实、不欺骗、不怀疑,认为可靠的基本字义,拉开大力推进国家公共信用系统建设的演讲,并对农民工被拖欠工资、买卖房屋、虚开发票、透用信用卡等失信行为表示遗憾。
针对失信问题,闫冠和从国家层面的建设方面解读道,十八大提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信、和司法公信建设“。十八届三中全会提出”建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信”,建立健全社会诚信制度。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“加快社会信用体系建设”,制定《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》。在纲要里面提出,各部门要推动信用信息的召开,开展行业信用的评价,实施信用分类监管:
1、各行业积极开展宣传教育活动和诚信自律活动,
2、各地区探索建立综合性的信用共享平台,促进本地区、本部门行业、本单位的信用信息整合应用。
当前,社会信用与经济发展水平和社会发展阶段不匹配,不协调、不适应的矛盾仍然突出。其主要矛盾包括以下这些,
1、覆盖全社会的征信系统尚未形成,社会成员信用记录严重缺失,守信激励和失信惩戒机制尚不健全,守信激励不足,失信成本偏低。
2、信用服务市场不发达,服务体系不成熟,服务行为不规范,服务机构公信力不足,信用信息主体权益保护机制缺失。
3、社会诚信意识和信用水平偏低,履约践诺、诚实守信的实惠氛围尚未形成。
闫冠和表示,针对上述情况,国家就提出要健全信用法律法规和标准体系,形成覆盖全社会的诚信系统。
1、以推进政府诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为主要的内容。
2、以推进诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点,
3、以进行业信用建设、地方信用建设和信用服务市场发展为支撑。
4、以人为本。
闫冠和介绍到,国家公共信用信息系统和建立健全社会诚信制度。可以看出不管是在国家层面还是地方都在大大推进社会诚信,加强重要领域、政务信用、征信等信息的整合力度和建设。
在全国公共信用信息系统的发展情况、发展目标以及取得的成效三方面,闫冠和带来分享。
发展情况:全国公共信用信息系统发展情况:全国信用信息共享平台是2015年年底,由国家发展改革委牵头建设、国家信息中心承建并运行。截至2018年9月初,全国信用信息共享平台内信用信息从不到2000万条提升到超过259亿条。
发展目标:全国信用信息共享平台的建设和推广,能够促进各类社会主体的信用状况公开透明、 可查可核,实现多部门、跨地域、跨领域信息联享、信用联评、 守信联奖、 失信联惩的共享机制,使守信者一路绿灯、失信者处处受限,有利于建立以信用为核心的新型监管和社会治理方式,推动社会信用体系建设向纵深发展。
取得成效: 截至2018年5月底,全国信用信息共享平台已连接44个部门和全国32个省级信用平台,归集各类信用信息175.28亿余条,并与所有接入部门和地方平台实现了核心数据机制化共享,每周定时向各部门和地方推送行政许可和行政处罚、各类红黑名单、企业经营异常名录等信息。