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厦门试解宽带普及提速三难题
http://www.cww.net.cn   2012年8月17日 10:41    人民邮电报    
作 者:胡虎 吴江波

值得一提的是,厦门市通信管理局除了规范驻地网建设外,近年来还积极协调推动公共移动通信基站配套建设。目前,厦门市土地管理委员会办公室改变传统公共移动通信基站供地模式,同意参照邮政所的建设模式,将公共移动通信基站建设纳入土地出让条件。厦门市按要求设置的通信机房将按公建配套项目处理,所分摊的用地保留划拨,不计地价,由项目前期负责单位与竞得人签订委托代建协议,以2200元/平方米的价格委托竞得人包干建设,项目竣工验收并具备产权办理条件后支付,建设费用先从该地块的土地出让金中垫付,今后按成本价加利息与各电信运营企业进行结算。

社区信息化

应用激发社会宽带改造热情

一直以来,小区宽带化改造被视为纯商业行为,是宽带普及提速中矛盾最多、阻力最大的领域。如果说新建楼宇驻地网建设主要是与开发商博弈,而驻地网改造却要面对社会方方面面——街道办、居委会、物业管理方、业委会,各种杂音层出不穷:可能有辐射,停工!会影响美观,停工!红线内动土,付费!要改设备间,付费!……各方利益和认识的不同,对宽带向千家万户的延伸构成无形而强大的阻力。

但在厦门海虹社区,记者却看到,社区信息化的蓬勃开展让社区管理者、居民与电信运营企业拧成一股绳。

海虹社区位于美丽的海沧区,马路宽阔、绿树成荫、楼宇气派。这样的社区,无论在哪座城市,都堪称高档,更何况是在厦门。然而,让社区居民小李引以为自豪的不是海景房、不是高档装修,而是无所不在的社区信息服务。现在,小李要找居委会办事前,都习惯先到社区网站上了解程序、条件,核对资料,效率大大提高。社区要办运动会,触控信息机、LCD电子屏实时发布相关信息,号召居民踊跃参与。低保救助金到账了,社区采用短信或语音发布“温馨对账单”,提醒居民补贴到账。公交站设置不合理,居民可以通过门户网站、专用QQ号在线向社区提意见,或者给工作人员微博留言,工作人员不论上班下班,都可以随时随地解答或回应。

海虹社区居委会主任张静快人快语——海虹之所以能搭建起被誉为福建最完备的社区信息化平台,要感谢厦门电信的鼎力支持。通过网格化管理平台,社区只用了13名网格管理员就承担起约2平方公里、21个高中档住宅小区的管理职责。18部“翼机通”手机,将全部社区管理工作内置到手机上,不仅可随时调看现场情况,还可实现管理员的签到、定位、调度等多种功能。特别值得一提的是,基于电信的宽带网络,海虹实现了区内学校和社区重点位置的“全球眼”视频监控;通过电信号码组网,实现每十户居民“电话平安联防”;而每日生成的《民情日志》,通过网络、手机及时上报各类舆情信息、纠纷排查结果,让上级部门及时掌握基层热点。通过主要由电信支撑的一整套社区信息化手段,海虹将过去粗放、被动的社区管理变得精确主动,这种敞开式沟通的方式也备受群众欢迎。海虹社区信息化创新实践迅速引起了省市主要领导的高度重视,今年内将向厦门全市推广。

张静热心地带领记者参观社区视频会议室、多媒体图书室,还有一站式服务大厅,“光有房子不是现代社区,有了宽带,有了信息化,社区才能更美好”。

在海虹社区,尽管入住率只有两三成,但每一户人家入住,宽带已成标准配置。像海虹社区一样,如今的厦门,正在发生一场深刻的变化。外来务工人员租房,要挑有宽带端口的“信息公寓”;成功人士置业,不单考虑环境优美、物业成熟,更加关注老人看护、小区安防,这些新的需求要靠强大的社区信息服务来支撑。厦门电信倾力打造的信息化样板社区让全社会对“光网城市”、“智慧城市”有了更直观的认识。各级政府、社区管理部门和居民们越来越认识到,宽带进社区,带来的不是烦恼,而是幸福。

但记者也了解到,单就海虹一个社区,电信运营企业前期投入就不下数十万元。电信运营企业是社区信息化建设的主力军,但无力也不可能全部承担社区信息化的建设成本。借国家推进社会信息化事业东风,我们期待地方政府出台更加有力的配套政策,让更多的社区尽快接入宽带世界、接入“智慧城市”。

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