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中企赴美投资两重天:门口的万达和门外中移动
http://www.cww.net.cn 2012年5月22日 07:58
理由二:侵犯知识产权、倾销补贴等 执行者:美国国际贸易委员会 代 号:“双反337” 张茉楠告诉《中国经济周刊》,不仅中国在大力发展战略性新兴产业,美国也在向实体经济回归,在两国未来的贸易中,高新技术领域和知识产权领域将是绊脚石最多的领域。 王宇龙也表示,美国成为世界经济的火车头,原因之一就是其在全球技术领域的领先,所以保护本国的科技含量是美国人不变的观念,美国比较抵制他国进入到其科技领域里投资,因为共享技术会让美国随时失去行业内的话语权。 为了不让外国产品损害本国市场,美国设有美国国际贸易委员会(ITC),委员都是总统亲自任命,专门负责调查外国产品是否涉及倾销或补贴,是否对专利、商标或版权有侵权行为等。 据统计,2011年,ITC共发起“337调查”69起,其中涉及中国企业的26起,占调查总数超过1/3,原因均为专利侵权。 在涉华的26起调查中,有15起案件涉及电子信息产品,5起涉及轻工产品,涉及医药产品和机械产品的均为2起,涉及化工产品和汽车产品的均为1起。 根据中国商务部的最新统计,截至2012年4月20日,美国正在实施的对华贸易救济措施案件共计114起,其中2011年以来的涉案产品包括钻管、铝挤压材和多层实木地板。 许多人都质疑,这些没完没了的“双反调查”是否有悖于美国的自由贸易理论?美国驻华大使骆家辉此前回答《中国经济周刊》记者提问时表示,在所有中国出口美国的商品中,只有3%受到了反倾销或者是关税的限制,因此“说明达97%的中国产品能够自由地进入美国”。 骆家辉还解释说,美国应该努力让中国的产业和行业协会来了解美国的规则,来确保中国的企业不会遇到这些困难的局面。“美国追求的事情跟中国是一样的,只要中国公司遵循国际规则,我相信自由贸易的存在。”事实上,就在骆家辉说出此话不久,“自由贸易”就成了美国的另一张牌。 理由三:不公平贸易 执行者:美国跨部委贸易执法中心 代 号:“你们是国企吗?” 美国人可能已经发现,明目张胆地“双反”总会遭人诟病,不如打着“自由和公平”的旗号来得冠冕堂皇。2012年?2月,美国正式成立跨部委贸易执法中心(ITEC),其使命是“大力监管并执行 WTO 协定所赋予美国的权力”。 据奥巴马称,这个组织将“整合美国贸易代表办公室、国务院、财政部及情报部门等一切国家资源”,用于“调查和打击全球各地不公平贸易行动”,并特别提到了中国。 张茉楠告诉《中国经济周刊》,在WTO框架下强调不公平贸易已经成为美国新的手段。美国认为中国很多企业,特别是拥有政府背景的国企,和自己并非处于同样的经济地位当中。 “去年我们和国家发改委去美国兰德公司考察,对方的第一个问题就是,你们的国企什么时候改革?”张茉楠指出,随着美国开始更多地强调不公平贸易,美国的目光不仅只停留在贸易的层面,且已经深入到中国国内企业改革当中。如果美国认为该企业有特殊的补贴政策,就会逼迫该企业改革,否则就以不公平贸易为由,拒绝这些企业进入美国。 “按照这个趋势,未来进入美国最困难的将是国有企业。”张茉楠表示。 美国对华贸易救济措施 贸易救济措施是为了保护本国贸易安全而制定的措施。美国对华措施主要包括反倾销、反补贴(二者常被同时使用,俗称“双反”),反规避,产业损害,337调查、301调查等。337调查,即美国国际贸易委员会(ITC)根据美国关税法“337条款”对外国来美投资的企业进行调查。337条款旨在防止外国厂商以不公平竞争或不公平贸易行为,向美国出口或在美国销售外国产品。进口中的不公平贸易做法分为一般不公平贸易做法和有关知识产权的不公平贸易作法两类。 来源:中国经济周刊 作 者:李小晓编 辑:张翀 联系电话:010-67110006-884
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