目前3G发展虽渐入佳境，但普及率不足15%，尚未实现大众化应用。最新数据显示，1-2月份，全国移动电话用户累计净增2066.9万户，达到100692.3万户，其中，3G用户净增1549.5万户，达到14391.9万户。此时谈论4G发展是否言之过早？有权威人士认为推出4G的时机尚未成熟，也有专家建议尽快推进4G商用。
针对中国移动的4G战略，有券商提出质疑：瑞银证券日前在报告中分析指出，TD-LTE一旦全面商业应用，反而会成为中国移动的负累。德意志银行则认为因主管部门现时政策仍是平衡三大运营商的市场占有率，预料4G牌照将在2-3年后批出，能否在全球普及仍存在疑问。业内专家程德杰认为，即便中国移动如愿上了TD-LTE网络，用户的使用习惯培养以及移动宽带业务培育，都需要时间和资金，这无形中会拉大与其他运营商在移动宽带竞争中的距离。
押注4G存风险
快速推动TD-LTE产业化和国际化，是其成功的关键。中国移动大力推进TD-LTE市场化进程，有利于拓展新增点，但押注TD-LTE又面临一定风险。且不论移动互联网时代运营商可能面临的管道化尴尬，就是4G在多大程度上等同于竞争力提升仍存变数。毕竟，国内3G市场已进入上升通道，竞争形势处于未知的变化中。
从商业环境看，3G仍是今后几年通信市场主体。曹淑敏认为，中国3G网络的能力和价值还远没挖掘出来，3G刚刚进入黄金增长期，今后的增长速度会非常快。她同时表示，美国Verizon和日本DoCoMo等运营商开始商用LTE，一般基于这些国家的3G已经高度普及、3G频谱资源已经基本用尽，LTE处在商用初期，终端款式较少，特别是支持语音业务的多模智能手机方案尚不成熟，多个国际咨询公司的预测认为LTE将在2014年左右进入规模应用阶段。
从政策环境看，4G牌照发放时间表仍不明确。工信部部长苗圩日前表示，中国正在进行的4G网络规模试验已取得进展，但是距离正式商用还需要经过大规模试验和试商用过程，发放4G牌照或许还需要两到三年时间。他认为，TD-LTE的商用目前需解决两个问题：基站密度问题；终端不成熟也制约4G商用。全国政协委员李毅中也认为，尽管4G前景很好，但是发放4G牌照尚需时日。
