按照CDMA发展组织之前透露的CDMA演进计划，CDMA在3G时代将从Rev.B向Rev.B演进，使下行链路达到14.7Mbps，上行链路达到6.4Mbps。在Rev.B之后，将向DOAd-vanced演进以提高容量和性能，使下行链路达到32Mbps，上行链路达到12.4Mbps。但之后的演进路线就没再明晰。
也就是说，到了4G时代，中国电信将被迫转型，要么转到FDD-LTE，要么转到TDD-LTE上。全球其它国家的CDMA运营商也是如此。而中国联通3G时代使用WCDMA，其4G演进技术明晰，即FDD-LTE，因此，中国联通必然向FDD-LTE升级，惟有中国电信4G前景不明。
中国电信暂时回避
但是，如果获发TD-LTE牌照，这可能是中国电信不愿意的，主要是因为TD-LTE比FDD-LTE商用晚，产业链成熟度弱，中国移动上TD-LTE是因为3G的延续性，是没办法的事情，中国电信如果上FDD-LTE，可再终端等方面获得更好的资源。
这点从中国电信的态度中就可看出。中国电信一直回避4G牌照问题。之前3月份时，王晓初已表达其意，当时他说，他已留意到竞争对手中国移动已开始发展4G，中国电信在发展3G的同时会积极跟踪4G的技术变化及成熟度，目前暂时没有4G牌照的消息，中国电信会按照监管部门的政策进行计划，但中国电信仍未就4G建设作出任何讨论。
此次中报业绩发布会上，王晓初再次表示，“还没开始讨论4G牌照，但公司的研究部门已经开始积极跟踪4G技术，因为现时并无具体计划，难以就日后在相关投资方面作出评估，但公司会于正确的时间作出正确的决定”。
但是，事情往往会违背意愿，就像3G时代中国移动不愿接受TD-SCDMA而最后被迫接受一样。而且，中国移动非常希望另外还有一家运营商采用TD-LTE。中国移动该高层一再强调不希望在TD-LTE时代成为“少数派”，即“不希望TD-LTE在中国只有一家运营，而希望国内市场三分天下有其二”。
此次频率规划实际上再给中国电信出了难题，中国电信在3G时代发展得顺风顺水，几年来增长迅猛，却要面临4G时代的困惑。
