几大电信运营商正在上海掀起一股WiFi无线网络建网热，对智能手机、平板电脑用户来说，能随时随地上网自然是个好消息，但有人心存疑虑，最主要是担心信号撞车，干扰其他通信。有识之士提醒：在迎接WiFi无所不在的时代之前，监管必须同步跟进。
近期，几大运营商加速WiFi圈地、抢占无线互联网市场的意图已十分明确。中移动和联通都有大规模WiFi扩容计划，而上海电信更是透露，3年内，其在沪的WiFi热点(相当于基站)总量将达到2万个，是目前的4.5倍。综合起来，未来几年，本市中心城区的大部分区域将被WiFi信号覆盖，成为“智慧城市”的一大标志。
但不愿具名的专家告诉记者，WiFi使用的无线电频段和许多其他设备重叠。在尚未普及时，由于WiFi功率低，波及范围小，暂时构不成大的影响；一旦广覆盖，干扰就无法忽略。
WiFi的干扰算得上是历史问题。它的工作频段是2.4G赫兹，精确地说，是2.4G到2.4835G。国际电信联盟规定，全球范围内，这是个开放频段。开放是为了普及。2.4G频段上宽松的监管氛围，催生出诸如无线路由器、无绳电话、无线鼠标、蓝牙耳机等一大批消费电子产品。但同时，许多科研、医疗和工业控制设备也选择了2.4G，比如，体育记时系统、地铁信号控制、医疗监护设备等。
以往，在一些重要场合，监管部门会对2.4G频段施加特别管制：北京奥运会期间，赛场内就严控WiFi上网；为保证行车安全，地铁方面出台了无线电规章；而在病房里，禁打手机已是常识。
专家告诉记者，这种“个案式”监管，也许很难面对WiFi大规模铺开的状况。总体上，国内对WiFi的管理还缺乏规范。要做到既宽松、开放，又精确、有效的监管，挑战不小。
精确监管，必须要掌握大量数据。WiFi普及很可能让城市的电磁环境发生质变，但究竟怎么变，有待科学揭示。据了解，目前，WiFi和其他设备间的电磁兼容性评价并不充分，干扰距离、干扰程度、哪些设备会受影响，都值得进一步研究。
监管并不仅仅意味着限制WiFi。事实上，WiFi部署如果无序，不仅“害人”，也会“害己”。一般情况下，几个WiFi基站如果太接近，必须对频率进行微调，各让一步；但就像高峰时挤地铁很难转身一样，当WiFi、特别是不同运营商的WiFi信号集中在一起，频率“腾挪”的空间就非常有限。事实上，曾雄心勃勃打算建设“无线城市”的台北，正因为没能解决好WiFi的自我干扰，网络质量并不高。而据了解，在上海一些闹市，目前也出现了各家运营商集中部署WiFi而相互干扰的情况。
业内人士表示，长远来看，政府应出面进行跨运营商的协调，为频率分配定规矩。同时，要探索让多家运营商共享一个WiFi发射设备，这既可减少重复建设，避免干扰，更能降低影响其他无线电系统的概率。在技术上，共享完全可行，要解决的只是各运营商间的分成模式问题。
相对而言，WiFi辐射对健康的影响并不突出，因为其信号功率一般不超过手机的1/10，甚至比一些无绳电话都要低。但也有专家指出，考虑到过去曾出现过少数单位违规部署大功率WiFi基站的情况，为此，在这一轮“WiFi热”到来之际，有关部门也应为运营商制定严格的环评制度，让老百姓用得安心、放心。 本报首席记者 张懿
