2011年是“十二五”开局之年，中国移动在“移动信息专家”角色定位的基础上，提出了“移动改变生活”的战略愿景，通过智能管道与开放平台勾勒出移动互联网时代流量经营的发展蓝图。
语音和短信无法支撑高速发展
“数据和物联网业务将成为未来的主要增长点，中国移动高速增长的周期已经结束，未来将面对增速放缓等挑战。传统的语音和短信业务已无法支撑高盈利，中国移动将致力于移动数据及互联网的基础建设”，在10月的相关活动上，中国移动高层明确表态。
5月17日，中国移动进一步在全国范围内统一下调了全球通品牌的资费标准，被股东视作“割喉式”减价的行为，也被外界解读为中国移动布局移动互联网所发起的信号。中国移动推出的全球通“上网套餐”、“商旅套餐”、“本地套餐”三种套餐，使得部分套餐的资费降幅高达40%以上，同时，中国移动还大幅度增加了通话时间和上网流量；8月1日，中国移动下调38个国家和地区的语音、短信、移动数据等国际漫游资费，其中，部分国家和地区的部分资费降幅超过50%，最高降幅超过80%，国内客户出访的热点国家是这次国际漫游资费水平降幅较大的重点；11月1日，中国移动推出国际/港澳台漫游数据流量日套餐，客户在香港、澳门、台湾、新加坡、马来西亚、泰国、韩国7个国家和地区漫游时，每天只需支付固定费用，就可以在特定运营商网络上无限量使用漫游数据流量。
数据显示，今年前3个季度，中国移动无线上网业务流量达到2173亿MB，去年同期为1371亿MB，其中移动数据流量1123亿MB，WLAN数据流量1050亿MB，中国移动WLAN数据流量已经接近于2G和3G的数据流量。
四网协同构建无线城市
硬币的一面是资费下调，另一面则是平台的构建。
中国移动总裁李跃指出，在移动互联网时代，运营商更多的是做好一个平台。
无线城市成为中国移动"十二五"期间大力发展的重头戏，服务民生是中国移动推进无线城市的主线之一。截止11月底，中国移动已有30个省公司与政府进行了无线城市的签约，27个省公司完成平台建设，陆续上线推广。目前，中国移动无线城市项目重点加大了位置服务功能和支付功能的建设。
目前，中国移动拥有约80万个基站，两年多时间建设了超过160万个AP，未来三年将建设超过600万个AP。中国移动将借助2G/3G/LTE/WiFi四网协同、业务与应用的融合共同发展无线城市。在年底的全球开发者大会上，李跃表示，Wi-Fi是最低成本、最高效率的网络。 Wi-Fi不是一个过渡产品，而是一个面向未来的长久之计。
“中国移动希望借助无线城市平台，把移动互联网、互联网和云计算融合到社会生活的各个角落、各个方面，我们通过无线城市打造市民主页和各行各业的信息化平台。”
值得注意的是11月初，中国移动在与内蒙古自治区政府签署无线城市合作协议的同时，将在该地区建设云计算数据中心，规划中期容量达到四万个机架，通过“就地取电”省却长距离输电的电能损耗。
