2009年将是中国3G网络、业务都步入成熟的一年。由于自身网络状况、市场地位的不同，三大运营商网络优化、升级的计划各有不同，而提高网络容量和质量，改善用户体验，树立品牌形象，不断拓展市场则是三大运营商2010年网络优化升级的共同目标。
中国移动：以互操作为重点
由于TD-SCDMA与GSM是不同的标准体系，中国移动的2G/3G互操作问题较其它两家运营商来说更为突出。中国移动高层领导曾指出，中国移动TD-SCDMA的成败关键在2G/3G互操作。
2009年，中国移动采用2G/3G融合的方式进行核心网络建设，支持客户在“三不”方式（不换号、不换卡、不登记）下通过更换终端即可享受TD-SCDMA网络服务，引入了“新机制、新标准、新测量”的互操作规范。而中国移动公布的2010年TD-SCDMA网络发展策略则是：继续深入推进2G/3G融合组网，积极推动无线网络融合；进一步完善2G/3G互操作功能，力争达到WCDMA与GSM互操作水平。
毫无疑问，2G/3G互操作是中国移动2010年网络建设方面的工作重点。专家指出，中国移动必须考虑2G/3G网络的全面融合，只有通过融合组网，中国移动才可能最大程度地方便客户，降低其使用TD-SCDMA的门槛，并改善TD-SCDMA业务质量。
在新技术试用方面，中国移动将于2010年上海世博会期间，在世博会园区内提供TD-LTE示范网服务，这也将是全球第一个TD-LTE示范网。
而对于在HSDPA和LTE夹缝之间求生存的HSUPA来说，TD-LTE的商用时间决定HSUPA的发展空间。虽然支持TD-HSUPA的系统设备已基本完成入网检测，具备规模商用能力，但业界知名咨询公司In-Stat仍预测，由于中国移动将在2012年实现TD-LTE的规模商用，从运营商投资回报的角度考虑，2010年中国移动应不会直接大量采购TD-HSUPA设备。
另有分析认为，发展WLAN对于亟需开展全业务运营的中国移动具有战略意义，2010年中国移动有可能进一步大量采购WLAN设备，并有可能与地方广电合作运营本地网。
中国电信3G网络覆盖较其它两家运营商来说相对完善。2009年10月，中国电信完成了乡镇一级的3G网络覆盖，实现了全国的无缝漫游。
据中国电信集团公司相关负责人透露，2010年，中国电信EV-DO网络基础优化的目标是改善无线环境、突出主导频覆盖、减小导频污染区域、提高系统性能。
分析认为，基于中国电信的网络状况，向EV-DOB版本升级是中国电信在2010年的工作重点之一。目前中国电信现网采用EV-DOA版本标准，可以提供上行1.8Mbit/s、下行3.1Mbit/s的峰值速率。2010年，中国电信将对网络进行EV-DOB版本的升级，达到下行9.3Mbit/s、上行5.4Mbit/s的速度。
华为相关负责人指出，基于终端的进展情况，中国电信在2010年年初将完成外场测试，上半年就可以开始EV-DOB版本的网络升级工作，预计初期会在北京、广州、上海等几个特大城市进行小规模的用户发展，后期将视竞争状况来决定何时向省会城市以及东部的一些沿海发达地市推广。
专家指出，EV-DOB版本后向兼容cdma2000与EV-DOA版本，基站通过简单的软件升级就可以完成到EV-DOB版本的演进，与中国移动的TD-HSUPA、中国联通的HSPA+相比，EV-DO B版本网络部署需要相对较小的工程投资。
而中国电信上海研究院相关专家则指出，到目前为止全球仅有4家运营商公开表示支持EV-DOB版本标准，该标准还没有商用网运营，中国电信很可能将运营全球第一张EV-DOB版本商用网，设备成熟度与运维能力无疑将面临严峻考验。
中国联通： HSPA+建网成悬念
2009年9月28日，中国联通正式启动3G网络商用。中国联通3G建设时间要晚于另外两家运营商，为了充分发挥WCDMA成熟度高的优势，中国联通在进行3G网络建设时直接建设HSPA网络，一步到位，为后续的商业运营打下了良好基础。
然而，中国联通的2G网相对其它两家运营商来说，其网络覆盖、信号强度要差一些，因此，WCDMA网络建成后，中国联通为树立品牌形象，亟待进行网络优化工作。
爱立信相关负责人表示，WCDMA的网络优化工作无论从工作量上，还是操作的复杂程度上都远远超过GSM的网络优化。如果从实际操作的角度看，中国联通在进行WCDMA网络优化时，建设初期应以优化完善网络覆盖性能为重点，并建立合理的网络性能评估体系，作为衡量和指导网络优化工作的参考。
对于WCDMA网络未来的升级策略，设备厂商相关人士透露，中国联通将在2010年年中投资建设HSPA+网络。2009年底，爱立信、华为、中兴通讯三大设备商，参加了联通现网上的HSPA+功能(21Mbit/s)测试。
从产业成熟度上来看，目前全球有19个国家部署了26个HSPA+商用网络，虽然支持HSPA+的终端并不多，但HSPA+较EV-DOB版本、TD-HSUPA来说，其产业成熟度处于领先地位。