政策大环境方面，工信部在去年发文要求积极开展IDC建设和升级改造，同时推进CDN网络建设，可优化互联网内容布局并提高用户体验。2013年7月，由工业和信息化部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、财政部、环境保护部、住房和城乡建设部、国家税务总局8部委联合发出的《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》指出，鼓励互联网企业积极参与专项行动，采取优化网站设计、部署内容分发网络CDN、增加网站接入带宽等措施，提升网站和应用的服务能力。

《“宽带中国”战略及实施方案》指出，内容分发网络需要引导部署。内容分发网络对于平衡内容源分布具有良好的性能，对于我国这种地域宽广、内容源相对集中的国家来说，内容分发网络的部署和发展对宽带性能的提升是至关重要的。目前来看，我国中西部地区内容源少、访问距离长、绕转的中间网络多，这就急需通过内容分发网络将东部内容源推送到本地，但内容分发网络建设是一种市场行为，逐利的内容分发企业无法将有限的投资都投向中西部省份。而《“宽带中国”战略及实施方案》鼓励加快中西部地区信息内容和网站建设，当地政府也要重视内容分发网络的建设，通过专项资金等方式引导内容分发网络部署，推动更多的内容在中西部落地。

2012-2013年，中国几大运营商启动了多轮宽带改造升级工程，目前光纤通信速率已经逐渐朝向20M迈进。而在用户端，由于整体网络环境的改善，对于大容量数据传输的需求也呈现爆发性增长，同时对于网络的稳定性和安全性的要求也更高。网站数量的增加及短时间内访问流量的爆发也让国内的网络状况更加恶化，互联网企业、传统企业、政府已经意识到使用CDN来提升用户体验的重要性，同时，运营商需要提升网络部署能力，缓解网络压力，而市场端的网络行为，如高清在线影视等等，也需要在网络底层有较多的网络部署，这都是CDN企业发挥的空间。

中国电信、中国联通在发展基于宽带的IPTV业务进程中在各省部署了大量地级市的CDN，广电系统也在电视网络双向改造过程中建设了众多CDN节点，大型媒体网站也拥有为互联网业务提供加速服务的CDN。

但这些传统的CDN无法满足电信企业智能管道的发展需求。已经部署的网络实际上是以业务系统耦合的模式建设起来的，存在着一些先天缺陷。

比如基本是封闭的，没有开放性，缺乏互联互通。传统CDN都是单厂家建设的地域性独立的封闭网络，CDN之间没有标准进行互联互通，导致许多大大小小的CDN无法提供全网的服务能力。

另外无法满足高清时代“海量、多屏”的业务需要。传统CDN设备性能相对比较差，建设初期对流媒体服务器的并发能力和网络吞吐量要求比较低，随着高清时代的来临，高清视频业务的需求得不到满足。另外传统CDN对内容只能进行集中式的存储和分发，无法满足海量用户个性化需求。

传统CDN还无法实现多业务的融合承载，以及多终端的统一接入。传统CDN建设时只考虑发展单一业务，无法实现IPTV、互联网B2C、B2B、OTT等多种业务模式的融合承载，也无法实现TV屏、PC屏和手机屏等多终端的统一接入。

由于现有CDN存在诸多缺陷，因此运营商想要实现多业务融合承载、多终端融合，必须对现有CDN进行升级改造，使它能满足未来多业务融合的需求，为此需要构建新一代融合开放的智能管道和基于该管道的内容分发网络。最终达到向上能跟内容云平台对接，汇集各种各样海量信息和应用；向下能通过标准化接口接入各种类型的终端，实现跨屏提供业务。通过这种协同，CDN能够把内容高质量地传输到用户的终端上，从而实现各种媒体业务的快速高效传递。

为实现“构建运营商CDN智能媒体管道”这一长远目标，国内运营商根据自身网络和业务特点，制定了IPTV和新一代CDN技术规范，其共同的诉求就是要求实现几个方面的标准化：

CDN接口及业务流程的标准化。把CDN的外部接口以及业务流程标准化，CDN作为独立部分从IPTV整体架构中分离出来，不同业务通过标准接口注入CDN；CDN作为单独的能力平台，将更聚焦和专注于流媒体内容注入、流媒体内容存储、流媒体内容分发、流媒体流化等服务；同时又能对外更开放，能通过标准化接口来提供多种服务。

CDN互联互通的标准化。解决CDN分离的问题，支持多厂家入网；因此CDN规范要求CDN节点之间的接口也标准化，使不同厂家的CDN能互联起来，形成CDN全网共同提供端到端的服务。

CDN流媒体协议的标准化。通过基于HTTP的标准化接口，把各种类型的流媒体业务转化成标准的HTTP；利用多种先进的互联网视频传送技术来保障视频服务质量；保证不同的业务，内容分发和内容格式以及分装协议是无关的，从而实现多业务的承载。总的说来，把CDN建设成一个基础的流媒体服务网络，不仅仅提供给电信企业，也可以开放出来，为业

界提供高质量有保障的流媒体服务，是运营商CDN发展希望达到的共同目标。

另一方面，新一代互联网正在推动着IT技术变革，其核心是云计算与智能网络，包括虚拟化、自动化、大数据、混合云、多中心一体化等热点技术，这些技术的部署将使IT系统变得更加高效、敏捷、开放。与IT技术变革同步，IP网络需要在向“面向应用”演进。虚拟化、自动化、SDN三个领域成为技术创新热点，经过这种变革，IP网络可以真正变成面向应用的动态资源，有效支撑新一代互联网业务发展。

从虚拟化技术整体来看，计算虚拟化和存储虚拟化相对成熟，业界认知也比较统一，但网络虚拟化却一直缺乏较清晰的定义。从系统的角度来看，网络虚拟化架构应该包括“虚拟设备、虚拟通道、虚拟服务”三个层面。

在新一代互联网IT技术变革的背景下，作为IT基础设施的一部分，IP网络同样需要进行相应的创新。传统的IP网络是“面向连接”的模型，其主要关注点是设备、协议和基本网络管理，而IP网络的演进方向是实现“面向应用”，保障端到端服务质量。要实现“面向应用”，IP网络必须与云技术深度融合，在三个方面进行技术创新，包括虚拟化、自动化、软件定义网络SDN。其中虚拟化、自动化是IT系统资源化整体要求，这个要求对计算、存储、网络是一致的。SDN通过集中地控制和软件编程提供个性化服务，使“面向应用”成为可能。

当下，在“三网融合”的背后，整个信息通信产业正朝着宽带化、移动化、智能化发展，（云）IDC、大数据/大数据分析、物联网、移动互联网、智能融合型CDN、软件定义网络SDN等一个个新的信息服务模式正在席卷全球成为新热点，这些所有的变化，都将对所有从事信息通信服务的企业带来前所未有的机遇及挑战，而这些也将是2014亚太全媒体CDN峰会所重点涉及的话题，敬请关注！