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不过，这个问题相对好解决。王骏进一步指出，税收可以预征，即按业务营业额，在业务所在地，预征一部分。张斌表示，总分机构所在地，对于增值税如何分配，在现行增值税体系下，就有相对完备的方案。
建筑业若纳入试点，则房屋、厂房、建筑物等，都能纳入抵扣链条，这将引起很大冲击。张斌指出，建筑行业在税收中占比较大，贡献较多，若纳入增值税，会带来较大的减税规模。这或许是建筑行业推行试点最大的一个阻碍。
营改增带来地方财政的减收，目前虽有过渡办法，即新改的增值税收入仍归地方，但业内普遍认为，随着试点的开展，将增值税人为分割为两块会难以持续，会造成“混库”现象。营改增之后，中央与地方的财政关系，该怎么调整，则是一个更大的难题。
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