在2月21日由工信部电信研究院主办的“ICT深度观察大型报告会”上，工信部总工程师张峰指出，通信业的产业生态体系正在发生深刻变革，产业价值链的核心由制造和运营逐渐向应用和服务转移。

张峰表示，目前通信业正在内外部因素的影响下呈现出大变革、大融合、大发展的趋势，新技术、新业务的快速发展催生出多种新业态。不同技术和业务之间的边界也越来越模糊，通信业的服务对象更广，服务种类更多，服务能力也更强。未来几年，通信业将迎来新的发展机遇，同时也会面临一些深层次的问题和挑战。如宽带信息基础设施建设与应用推广有待进一步加快，网络与信息安全保障压力日渐增大，市场竞争格局有待进一步优化，产业核心竞争力和企业创新能力亟待进一步提高等。

张峰说，在刚刚过去的2013年，我国通信业在党中央、国务院的正确领导下，以党的十八大精神为指导，以加快转变发展方式为主线，积极谋求行业转型升级，不断推动“两化”深度融合，行业总体上保持了平稳、较快发展的良好态势。一是网络和用户规模持续增长，截至2013年12月底，我国固定互联网宽带接入用户总数达到1.89亿，使用4兆以上宽带产品的用户占比达到78.8%。二是行业转型发展步伐加快，截至2013年12月底，非话音业务收入占电信业务收入的比重达到了53.2%，其中移动数据及移动互联网业务发展迅速，业务收入同比增长了59.6%。三是基于互联网的各类业务保持高速发展。2013年我国电子商务市场规模达到10.67万亿元，同比增长了33.5%。

“这些成绩的取得与不断扩大的社会需求、不断深化的技术变革、不断优化的市场环境以及持之以恒的服务改善密不可分。”张峰表示，一系列国家政策的发布也为推动我国通信业的进一步发展创造了良好环境。2013年，国务院连续发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》和《“宽带中国”战略及实施方案》等重要文件，工信部发放了三张TD-LTE牌照，开展了移动通信转售业务的试点。

张峰指出，2014年是全面落实党的十八届三中全会总体部署的重要一年，工信部将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以及中央经济工作会议精神，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性的作用和更好地发挥政府作用这一核心要求，加强顶层设计，统筹行业发展，贯彻落实“宽带中国”战略，大力促进信息消费，积极支持新技术、新业务、新业态的发展，稳步推进行业改革开放，以互联网为核心，加强对行业的管理，切实维护消费者的合法权益，提升网络信息安全的保障能力。

会上发布了“2013年ICT十大关键词”和“2014年ICT十大趋势”两项研究成果。“宽带中国”、信息消费、微信、4G、移动互联网、大数据、云计算、网络与信息安全、智慧城市、智能终端入选十大关键词。2014年ICT十大趋势分别是：宽带城市加速发展，宽带用户全面向4M以上迈进；中国有望跃升为全球4G第二大市场，3G用户数将突破5亿；互联网服务收入接近信息通信服务业市场的半壁江山；互联网全面变革传统产业，信息化与工业化深度融合加速推进；移动通信转售业务加速竞合；全球泛智能终端快速发展，平板电脑出货量超过PC；智能终端芯片加速向多模多频多核发展，64位处理芯片成为热点；云计算垂直行业应用成重点，大数据向传统领域扩散；物联网加速向行业应用和公众应用扩展；网络信息安全重要性空前上升，成为各国安全的战略焦点。